民建云南省委：

你们提出的《关于推进云南辐射中心信息化建设的提案》，已交我们办理，经认真研究，现答复如下：

2015年习近平总书记考察云南时提出“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的三个定位，信息通信基础设施是建设面向南亚东南亚辐射中心的基础，补齐信息通信基础设施发展短板，推进辐射中心信息化建设对于“数字云南”建设尤为重要。云南作为西南边疆省份，与缅甸、老挝和越南相邻的地理位置使云南成为我国与邻国建设跨境光缆、实现网络基础设施互联互通的重要节点，三家基础电信企业在昆明落地建设区域性国际通信业务出入口，陆续建成老挝、缅甸跨境陆地光缆共计13条（老挝方向6条、缅甸方向7条），国际传输带宽1.03T（老挝716G、缅甸315G），国际通信业务服务范围覆盖越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、印度、斯里兰卡、孟加拉国8个国家，国际语言通信地位仅次于北上广三地。我们认真吸纳提案建议，积极争取国家政策支持，提升我国国际通信能力水平，重点开展了以下工作：

一、加强顶层设计。印发了《云南省数字经济发展规划》，提出把握“一带一路”建设机遇，着眼于构建面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽，全面创新数字交易方式，深化重点领域合作，推动数字产业集聚，把云南打造成为中国面向南亚东南亚的数字经济高地。出台了《“数字云南”信息通信基础设施三年行动计划》，提出要完善优化网络结构，加快拓展国际化增值业务，建设国际互联网数据专用通道，推动区域性国际互联网转接业务实现落地。

二、坚持高位推动。成立建设“数字云南”领导小组，主要领导亲自推动、分管领导亲自研究，信息通信基础设施建设作为发展数字经济的基础，由建设“数字云南”领导小组办公室（数字经济局）负责工作推进中遇到的困难和问题。

三、抓好项目落地。出台了《云南省推进新型基础设施建设实施方案》，提出提升云南国际通信枢纽能力，助力面向南亚东南亚辐射中心建设。我们据此梳理出一批新基建项目，其中包括国际通信枢纽建设项目、昆明国际通信业务出入口局建设工程等8个涉及辐射中心信息化建设相关项目，进一步增强云南国际通信服务能力。

四、积极争取政策支持。向国家发展改革委争取将云南建设面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽纳入国家“十四五”规划《纲要》，通过将昆明纳入互联网骨干直联点、拓宽国际通信业务出入口，推动枢纽型关键信息通信基础设施建设，目前相关工作正在推进中。

五、找准应用突破口。我们以多语言技术为突破口，建设中国面向“两亚”数字经济先行示范区的设想，参照国家产业园园区建设要求，按照“一核两园”规划布局示范区建设，“一核”主要依托昆明呈贡信息化产业园，打造示范区产业核心区，主要布局技术研发、产品孵化、应用及产业化、国际化产业合作、辐射支撑平台、国际通信枢纽、国际大数据中心、区域国际总部、人才培养等产业和功能要素。“两园”主要依托红河蒙自综合保税区、德宏瑞丽对外开放先行试验区，以园中园方式，打造承接国家产业转移基地和出口加工中心，建设示范区先进制造及出口加工产业园。

下一步我们将采纳提案建议内容，将辐射中心信息化建设内容纳入“十四五”相关规划，推进现有信息资源基础设施共建共享，全面提升面向南亚东南亚国际信息化服务能力。支持三大基础电信企业申报国际通信出入口局全业务运营资质和卫星移动通信业务，积极争取国家互联网骨干直联点、国家新型互联网交换中心和离岸数据中心试点，鼓励申报根服务器镜像节点建设，鼓励具有旺盛国际通信需求的州市申报国际互联网数据专用通道。

云南省发展和改革委员会

2020年8月21日