邵丽华委员：

您提出的《关于将“云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区建设项目”纳入省级“十四五”规划基本思路的建议》（第0630号）收悉，省发展改革委商省工业和信息化厅、交通运输厅、能源局进行了深入研究，现答复如下：

一、关于将云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区建设纳入省级“十四五”规划基本思路的情况

云南省“十四五”规划《纲要》已经公开发布，《纲要》更多的是从宏观性、方向性的角度去谋划经济社会发展，并将建设世界一流“中国铝谷”纳入《纲要》。省发展改革委深入贯彻落实省委、省政府关于加快绿色铝产业发展的决策部署，牵头招商引入河南神火集团在富宁县建设绿色铝项目，会同相关部门服务和保障项目落地和推进，积极支持云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区建设，开展了系列工作。

一是加大资金支持力度。2018年以来，省发展改革委通过省预算内投资、前期工作经费、专项债等方式积极支持云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区建设。2020年，安排云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区物流建设项目前期费1000万元，安排园区基础设施等有关项目专项债额度15.65亿元。2018年以来安排省预算内基建投资1.2亿元。

二是加大服务保障力度。省发展改革委牵头招商引入神火项目后，建立省级部门会商协调机制以及项目按周调度机制，多次实地调研并组织专题会议研究项目推进中遇到的问题，协调推动省级有关部门加强项目建设的服务保障力度，为项目的建设及投产奠定了基础。

三是抓供电保障和政策落实。省发展改革委报请省人民政府成立绿色铝绿色硅重大项目供电保障领导小组，针对云南神火等重大项目，会同省能源局逐一抓好供电保障工作落实。省能源局已将富宁变扩建工程列入重点项目，为园区项目用电提供保障。明确将云南神火项目纳入弃水电量消纳主体，予以弃水电量政策支持。

四是支持综合交通发展。省发展改革委正在积极向国家有关部委汇报，争取将沿边铁路文山至富宁至百色段纳入国家“十四五”铁路发展规划。为尽快解决文山绿色铝及百色氧化铝运输急需，省发展改革委正在与广西壮族自治区发展改革委商洽加快推进文山至富宁至百色（靖西） 铁路建设事宜。3条支撑绿色铝产业发展的铁路专用线已纳入我省铁路专用线近期（2019—2021年）拟规划建设项目清单，正在争取纳入国家铁路专用线重点项目清单（2021—2022 年）。

二、下一步工作打算及建议

一是深入贯彻落实“十四五”规划《纲要》，继续支持和服务云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区和项目建设。请富宁县用好已安排下达的支持资金，结合园区和项目现状，加快园区和项目建设，省发展改革委将对园区符合条件的项目予以积极支持。省发展改革委将进一步发挥省级部门会商协调机制以及项目按周调度机制作用，认真履行绿色铝绿色硅重大项目供电保障领导小组办公室职能，协调推进园区及项目建设，配合省能源局等部门，抓好园区供电保障工作落实。二是支持云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区全产业链打造绿色铝产业集群，按照《云南省各类开发区优化提升总体方案》，坚持“优进劣汰”原则，按照优化提升、动态调整的工作方法，支持园区发展。三是省发展改革委支持将云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区建设项目涉及的交通项目纳入省级“十四五”交通规划，省交通运输厅正在编制《“十四五”综合交通发展规划》，建议文山州、富宁县积极与省交通运输厅对接。同时，文山州、富宁县应加强项目谋划和前期工作，科学筹措项目资金，加快推进已有项目建设，省发展改革委将根据实际，进一步加强有关交通项目审批指导服务和资金支持力度。

云南省发展和改革委员会

2021年5月25日