陈冬海委员：

您提出的《推进数字经济与实体经济融合发展，加速建设“数字云南”》（第196号）的提案收悉，现答复如下：

一、关于强化数字经济与实体经济融合发展保障体系

高规格成立建设“数字云南”领导小组，由省委、省政府主要领导担任组长，省人民政府有关领导作为副组长，有关省级部门作为成员单位，各州、市成立数字经济主管部门，定期召开专题会议研究，把发展数字经济作为全省的“重大工程”来抓。全省相继出台《云南省数字经济发展规划》、《云南省区块链产业发展规划》、《云南省推进新型基础设施建设实施方案》、《“数字云南”信息通信基础设施建设三年行动计划（2019—2021年）》、《云南省新一代人工智能发展规划》、《云南省5G产业发展实施方案》、《云南省产业互联网实施方案》、《云南省区块链技术应用和产业发展的意见》、《云南省支持区块链产业发展若干措施》等数字经济有关规划和政策文件，推动数字经济与实体经济融合发展。

二、关于引进独角兽企业等落地云南

加强与行业知名龙头企业合作，先后与华为、中兴、浪潮、百度、腾讯、阿里、曙光、紫光、科大讯飞、瑞章科技、中国电子、商汤科技等10余家国内外知名企业签订战略合作协议，推动数字产业各领域协同发展。同时，组建了创新中心、工程中心和孵化器，推动人工智能、区块链、5G等新一代信息技术在教育、卫生、医疗、交通、农业、工业等领域场景运用，一批重大合作项目先后落地，示范带动效应明显。通过技术合作、产业引进与培育，实现了手机、计算机、液晶电视、OLED微显示器、红外探测器、机器人、可穿戴设备等产品云南造，产品覆盖10多个产业门类；华为、浪潮、紫光、曙光、移动等一批云数据中心落地云南，国家禁毒大数据云南中心、中国林业大数据中心和中国林权交易(收储)中心、国家农业农村大数据云南分中心等一批国家级数据中心落户云南。

三、关于引导数字经济产业发展

项目化推进数字经济发展，出台《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020—2022年）》，提出构建高速泛在优质“新网络”、打造数字创新应用“新平台”、铸造传统基建升级“新引擎”、建设行业融合赋能“新载体”4大建设行动，从用电保障、覆盖共享、资金支持等五个方面提出保障措施，并印发《云南省新基建项目表》，谋划新基建项目704个。推动数字经济企业聚集，挂牌成立云南省区块链中心，成为全国首个省级区块链中心，入驻阿里巴巴等企业，组建云南省区块链产业联盟联盟，成员已从最初的36家扩大到79 家，营造区块链产业创新发展的浓厚氛围；经省人民政府批复同意，呈贡信息产业园开发区优化提升为“云南省数字经济开发区”，浪潮云计算产业园、中国移动(云南)大数据中心、紫光芯云产业园、优必选智能服务机器人产业园、中国数码港大数据产业园、睿思特智能制造产业园等用地类项目成为龙头企业，华为、谷歌等非用地类项目成功入园，云上云大数据、中关村意谷、云大启迪K 栈、华为软件开发云、跨境电商产业园等科技创新平台为扶持孵化本土企业快速成长为瞪羚企业、独角兽企业提供了有力支持。

四、关于构建协同创新体系

在重大科技项目组织策划和立项实施中将电子信息与新一代信息技术作为重要的工作内容，在年度指南编制中予以优先并重点布局。共立项支持数字经济项目20余项，安排省级科技经费4亿余元，立项支持了“云南省稀贵金属材料基因工程”、“云南特色产业数字化研究与应用示范”、“服务于重点行业的区块链关键技术研究与应用示范”、“农业大数据应用研究与开发”、“量子保密通信关键技术研究与开发”等一批重大科技计划项目。围绕信息技术的研究开发与推广应用，累计安排省级科技经费1000万元，已建成统计建模与数据分析重点实验室、量子信息重点实验室、人工智能重点实验室、云南省区块链应用技术重点实验室等6个省级重点实验室；农业大数据工程技术研究中心等3个省级工程技术研究中心；基于大数据的智慧旅游公共科技服务平台1个公共科技服务平台，为“数字云南”建设提供了有力的科技创新平台支撑。

五、关于加强数字人才建设

充分发挥高层次科技人才对“数字云南”建设的支撑引领作用，加大“数字云南”相关领域高层次科技人才（团队）培养引进力度。打造云南“广聚贤才共创滇峰”引才品牌，开展省外引才活动，举办“广聚贤才•共创滇峰•数字云南”新基建院士网络论坛。依托“云南省高层次人才引进计划”累计引进国内外高层次人才11位、高层次创新创业团队3个，给予每位全职引进的高层次人才最高200万元工作生活补贴、给予全职引进的高层次创新创业团队100万元团队培养经费；依托“云南省高层次人才培养支持计划”选拔培养科技领军人才1位，给予最高1000万元培养经费；选拔培养省中青年学术技术带头人和省技术创新人才102位，每人给予6万元培养经费；培育省创新团队12个，每个团队给予100万元培养经费，引进的高层次科技人才（团队），既有高校、科研院所的科技人员，也有生产一线的企业技术人才。省内共有8所高校开设与数字经济有关的研究生专业，在校生2900余人；26所高校开设与数字经济有关的本科专业，在校生43200余人，为“数字云南”建设发挥了有力的人才支撑与智力保障。

六、关于推动我省深度对接融入粤港澳大湾区建设

为贯彻落实国家建设粤港澳大湾区的总体要求，经省人民政府同意，印发了《云南省融入粤港澳大湾区建设若干措施》，明确支持粤港澳大湾区信息技术企业进入云南共建数字经济开发区，打造智慧旅游、智慧政务、智慧教育、数字医疗、电子商务、产业互联网等数字经济平台，推动云南与粤港澳大湾区信息基础设施共建共享共用。与华为、中兴通讯合作开展第三代半导体等新材料研发；与深圳湾科技发展有限公司，合作建设数字产业园，依托园区载体，建立深圳与云南科技创新产业合作，推动新业态发展；与中国电子科技开发有限公司，共同推动云南（昆明）信创产业园、中国电子网络信息安全研究院建设，打造数字经济和信创产业生态；加强与广东省电子信息行业协会对接，为滇粤两省产业合作发挥桥梁作用；以云南粤商产业园区（安宁）为载体，加强在规划、招商、产业培育等方面合作。云南大学、云南师范大学、大理大学深化与清华大学开展合作，云南大学联合清华大学两岸发展研究院组建了云南大学一带一路研究院，并依托清华启迪22年的创新孵化经验，合作共建启迪K栈众创空间，引入清华大学启迪商学院优质教育资源和品牌，联手打造启迪商学院。同时，抓住RCEP签署等重大机遇，携手“引进来”“走出去”，共建共享共用广交会、高交会、南博会等平台资源和渠道，更好服务国家对外开放大局。

下一步，我们将深入贯彻落实省委、省政府加快建设“数字云南”的决策部署，坚持数字经济、数字政府、数字社会、数字城市“四条线”同步推进，坚持项目化、场景化，拓展深化数字化应用，推动数字技术同经济社会发展深度融合，为经济赋能、为发展提质、为治理增效。

云南省发展和改革委员会

2021年6月4日