对省政协十二届五次会议第468号提案的答复
云发改地区复〔2022〕080号
来源:云南省发展和改革委员会          发布时间:2022-06-09 14:41:26 【字体:


朱党柱等7位委员:

你们提出的《关于支持曲靖加快云南副中心城市建设的提案》(第468号)交我们办理,综合会办单位意见,现答复如下:

省发展改革委高度重视,会同省直有关部门全力支持曲靖市加快云南副中心城市建设。目前,已建立由省发展改革委和曲靖市委主要领导担任召集人的协同推进曲靖市高质量发展联席会议制度,印发《协同推进曲靖市建设云南副中心城市工作方案》,成立工作专班,研究制定相关支持措施。

一、关于在政策方面给予倾斜支持

出台关于支持曲靖市建设云南副中心城市的具体实施意见。近期,省发展改革委正在起草《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》(以下简称《意见》),初步提出,支持曲靖在更高起点上加快建设云南副中心城市,建成引领发展的云南先进制造业中心、支撑发展的网络型基础设施样板、承载发展的高品质宜居宜业城市示范、融合发展的高质量区域功能中心。“省级行政管理权限充分下放或依法委托曲靖实施”内容在文稿中已有充分体现。

二、关于在要素保障方面给予支持

(一)能源保障方面。支持曲靖建设多能互补的综合能源网。加快煤炭产业整治重组和升级改造,支持建设恩洪、老厂等大型煤炭基地,释放产能。支持电力开发建设,加快曲靖富源煤电项目前期工作。布局曲靖10个风电基地项目,总装机容量394万千瓦,占全省风电规划装机的一半。曲靖“风光火储”多能互补基地已纳入云南省“十四五”可再生能源发展规划,规模超过500万千瓦。投资约78.7亿元,规划新建500千伏西山变新建、龙海变扩建、喜平变扩建、龙海—铜都网架加强等输变电工程。

(二)用地保障方面。省自然资源厅与曲靖市建立了联席会议制度,定期召开会议共同研究解决存在问题,切实加强土地要素支撑,充分发挥土地要素保障云南副中心城市建设作用。加强对曲靖市国土空间规划编制管理指导;预下达国土空间规划新增建设用地规模指标给予曲靖市倾斜;成立重点项目用地保障工作专班,开通用地审批绿色通道,在项目材料齐备、符合条件的情况下,及时做好用地保障工作;鼓励曲靖市坚持以土地节约集约利用促进经济发展方式转型,加强低效用地、批而未供和闲置土地处置利用,多渠道保障建设项目用地,使有限的土地资源得到有效利用。

(三)资金保障方面。省发展改革委加强对曲靖市中央预算内资金争取、省预算内资金及地方政府专项债券资金项目申报和储备的服务指导,并持续给予项目资金安排倾斜支持。2022年已支持曲靖市共发行地方政府专项债券84.89亿元。省级工业和信息化专项资金中对曲靖市绿色硅光伏、新能源电池产业发展的项目继续加大资金支持力度,并指导曲靖市做好产业园区基础设施类专项债券申报,力争更多项目进入专项债扶持范围,助推曲靖市绿色硅光伏和新能源电池产业做大做强。省财政厅将加大省级财政对曲靖市转移支付力度。支持建立与产业发展规模相适应的产业引导基金,撬动社会资本投向曲靖市优势产业集群项目。引导金融机构加大对优势产业和重点项目融资支持,增加制造业中长期信贷投放。

三、关于在重点行业领域给予支持

(一)在重点产业发展方面。近期已出台的全省新能源电池产业发展三年行动计划和研究出台的全省绿色硅、光伏产业发展三年行动计划及配套政策措施,已明确将曲靖打造成为光伏产业核心区,支持曲靖建设国内一流的新能源电池产业基地。绿色铝方面,支持曲靖市主攻铝加工延链强链,加快铝加工产品升级,重点建设汽车轮毂、建筑型材、工业型材、高性能铝粉等精深加工项目,重点打造沾益区绿色铝先进制造基地。光伏方面,发挥曲靖经开区光伏产业基础和龙头企业带动作用,推动曲靖经开区与曲靖高新区光伏产业协同发展,补齐光伏下游及配套产业短板,加快形成并扩大电池片和组件产能规模,加快实现全产业链发展。新能源电池方面,建立新能源电池产业发展工作专班,组织召开专题会议,协调解决曲靖新能源电池产业项目签约、落地、开工和建设中的困难问题。支持曲靖市发展稀贵金属新材料产业,与其他州市共同打造滇中稀贵金属新材料产业集群。

(二)基础设施建设方面。加快提升曲靖全国性综合交通枢纽中转组织能力,推进西南重要能源基地建设。公路方面,推进沪昆、银昆等国家高速公路主线拥挤路段扩容改造,加快师宗至丘北等高速公路建设,推动高速公路全面成网;铁路方面,加快推进渝昆高铁曲靖段建设,推动南昆铁路扩能改造,加快推进重点园区、重点片区铁路专用线建设;机场方面,加快推动宣威民用运输机场和会泽、罗平通用机场建设,补齐航空运输短板。

(三)在区域功能中心建设方面。教育方面,支持曲靖师范学院创建硕士学位授予单位,建设曲靖师范大学,曲靖医学高等专科学校创建本科医学院。医疗康养方面,已累计安排省预算内资金5.1亿元、发行地方政府专项债券22.11亿元、发行抗疫特别国债5亿元支持曲靖区域医疗中心建设,推动专科诊疗能力达到全省一流水平,推动医养、康养融合发展,打造国内知名养生养老基地。科研创新方面,支持绿色铝、绿色硅、新能源电池、生物种业等领域科技创新平台建设,在曲靖布局发展一批新型研发机构。

感谢你们对发展改革工作的理解和支持。希望继续关心支持我们的工作,欢迎提出意见、建议和批评。

 

附件:建议、提案办理情况清单.pdf

 

 

 

云南省发展和改革委员会     

            2022年6月8日        

(联系人及电话:地区经济处 阮建军 郝振华,0871—63113911)

 

 

打印页面      |     分享到: