民建云南省委：
你们提出的《加快建立碳普惠机制推动云南绿色发展的提案》（第101号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：
一、云南省碳普惠机制构建进展
（一）谋划建立云南省碳减排标准体系。已将“加强重点碳减排标准体系建设”作为重点任务纳入正在编制的《云南省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，该方案属于云南省碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要内容，实施方案围绕能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域，加强节能降碳、非化石能源利用、资源循环利用等碳减排标准研制和推广应用。同时，《云南省应对气候变化规划（2021—2025年）》，明确“建立碳普惠制下居民公交车出行、地铁出行、自行车出行、森林保护、废弃衣物利用等碳减排量核算方案研究”。以上工作将助推建立云南省碳减排标准体系，为碳普惠机制构建完善奠定坚实基础。
（二）推动建立碳普惠支撑体系。一是开展碳普惠项目方法学开发。结合云南省生态系统多样性特点，开展《绿美云南碳汇方法学》和《用材林转保护林碳汇方法学》等研究，为林业碳汇碳普惠场景开发打基础。二是明确支撑体系完善方向。推动实现碳普惠核证减排量参与碳市场交易的基础工作。《云南省应对气候变化规划（2021—2025年）》明确“充分运用互联网技术，搭建公众碳普惠平台和手机APP平台，科学量化公众低碳行为碳减排量并用于兑换商业优惠或其他服务优惠”，明确了从计量体系构建、大数据应用等环节推动碳普惠场景接入与开发、信息数据共享、低碳权益惠及公众的工作方向。
（三）倡导公众绿色低碳生产生活方式。一是开展“绿色商场”创建。围绕建立绿色管理制度、推广节能设施设备、完善绿色供应链体系、开展绿色服务和宣传、倡导绿色消费、开展绿色回收等方面，开展“绿色商场”创建，目前，全省已有21家绿色商场，为公众实施绿色消费、推广碳普惠提供基础场景和平台。二是积极开展绿色低碳宣传活动。结合每年低碳日、节能宣传周等主题日开展宣传活动，倡导简约适度、节约集约、绿色低碳生活方式，深入开展绿色生活创建行动，探索构建多元化碳普惠机制。
二、下一步工作打算
下一步，省级有关部门将合力推动构建多元化碳普惠机制。一是围绕公众生产生活重点领域和环节，切实建立健全碳减排标准体系。二是进一步丰富个人减排场景开发与接入，着重探索分布式发电、林业碳汇、低碳旅游等场景的碳减排计量和碳积分兑换，同时丰富积分兑换形式。三是加强与国家部委对接，密切跟踪国家有关温室气体自愿减排市场的最新政策，开展将碳普惠核证减排量纳入全国碳排放权交易市场的基础研究和试点工作。四是处理好碳市场、金融市场、碳普惠等机制间的关系，切实强化政策协同和机制衔接，充分发挥市场化手段促进降碳减污的作用。
云南省发展和改革委员会
2023年5月23日
（联系人及电话：资环处许颖，0871-63113428）