近日,省发展改革委、省科技厅、省财政厅和省金融管理局联文印发了《创业投资支持科技创新和产业高质量发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。现解读如下:
一、制定背景及过程
创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展,发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求,积极支持创业投资做大做强,激发创新创业活力,充分发挥创业投资“小资本大作用”,更好支持科技创新和产业高质量发展,促进科技型企业成长,推动产业转型升级和质效提升,结合我省实际,制定印发了《政策措施》。
二、主要内容
《政策措施》包括加快推动创业投资发展壮大、加力培育创新创业主体和项目、持续开展创业投资与创新创业项目对接、扎实推动创业投资管理优化提质、积极营造创业投资发展良好环境共五个部分15项政策措施。
第一部分,加快推动创业投资发展壮大。提出大力培育创业投资机构、引导支持创业投资基金落地2项具体措施,明确了创业投资机构的培育方式和创业投资基金的落地路径及重点投向。
第二部分,加力培育创新创业主体和项目。提出重点围绕重点产业提升研发创新水平、全力促进科技成果转化、引导加大对科技型企业的创业投资力度、多渠道引育创新创业主体4项具体措施,通过财金联动、平台搭建等方式挖掘培育更多优质创新创业主体和项目。
第三部分,持续开展创业投资与创新创业项目对接。提出积极争取国家创业投资基金支持、建立健全创业投资项目对接机制、组织开展创业投资对接活动3项具体措施,进一步丰富对接渠道和对接形式,常态化、长效化打通项目需求和资金供给的对接壁垒。
第四部分,扎实推动创业投资管理优化提质。提出优化完善国资创业投资管理、建立健全创业投资退出机制2项措施,通过建立健全省内国资创投企业的管理、考核评价、尽职免责等工作机制,明确了创业投资的退出渠道。
第五部分,积极营造创业投资发展良好环境。提出健全完善科技金融服务体系、着力壮大科技贷款产品供给、持续提升创业投资政务服务质效、引进培养创业投资专业人才4项措施,提升金融、政务服务、人才对创业投资发展的支撑作用,构建创业投资发展的良好外部环境。