按照学龄人口波动数据分析，昆明市普通高中在校生规模将于2034年达峰。全市现有普通高中学位约18.64万个，存在较大学位缺口。2024年以来，国家累计下达昆明市“两重”建设普通高中项目超长期特别国债资金8.9亿元，为高中教育资源扩容、学位供给奠定了坚实基础。昆明市通过项目建设、软硬并举、特色办学、集团办学等方式，加快补齐优质高中教育资源供给短板。

一、推进基础设施建设，扩充学位供给

2024年以来，积极争取“两重”建设资金，昆明市成功申报普通高中“两重”项目17个，覆盖全市13个县（区），总投资15.83亿元，其中，获得超长期特别国债资金支持8.9亿元，地方配套6.92亿元，主要建设内容包括教学楼、宿舍楼、实验室及信息化设施等。目前，17个项目已全部开工建设并有序实施。项目全部建成后，有望新增高中学位1.7万个，可有效缓解昆明市高中学位供需矛盾。

二、建立软硬结合机制，保障项目实施

昆明市着力构建软硬结合的工作机制，坚持“硬投资”与“软建设”协同推进。一是制定《昆明市普通高中建设规划》《关于支持县域高中发展提升的若干措施》等规划政策，明确发展目标，谋划发展路径，集中谋划储备40个高中项目，计划总投资48.28亿元，预计可新增学位约4万个。二是发展改革、教育部门联合制定教育领域2025年度“软建设”工作计划，指导县（区）同步建立机制，形成“硬项目+软机制”双轮驱动模式，压实县（区）政府监管责任，构建以政府分管领导为第一责任人靠前指挥、定期在线调度的分级负责和动态监管体系，对建设工程与资金支付“双进度”严格核查。

三、探索多样化办学模式，创建特色高中

积极探索多样化办学模式，开展特色高中创建工作，满足不同个性、不同潜质学生发展需要。印发《昆明市特色高中建设方案（试行）》，引导普通高中学校不断优化办学条件、深化教育教学改革，结合自身传统和特色优势，探索形成人才培养高中、综合改革高中、学科特色高中、普职融通高中、国际拓展高中等各具特色的高中办学模式。目前，昆明市有11所普通高中被列入云南省普通高中特色化发展实验学校，12所学校被评为昆明市特色高中项目实验学校。

四、深化县域高中帮扶，推进集团办学

将集团化办学作为扩大优质资源覆盖面和提升整体教育质量的核心抓手，扩大优质高中辐射作用，探索实施优质高中结对帮扶县中机制，遴选、推荐县域高中参与“五个一批”托管帮扶工程。禄劝一中、寻甸一中、东川一中参与“省管校用”帮扶项目，富民一中、嵩明一中、石林民中参与省属高校县中托管帮扶项目。聚焦贫困地区、民族地区和高中教育资源薄弱县区，鼓励郊县（区）引入优质教育资源，鼓励省属、市属、主城区优质学校通过领办、接管等多种形式托管县中。目前，全市组建基础教育集团89个，包含普通高中教育集团23个、成员校99所，实现全市所有县（区）全覆盖，育人质量稳步提升。