为不断深化公共资源交易监管体制改革,进一步优化公共资源交易领域营商环境,近日,文山州公共资源交易管理局会同州发展改革委、州公安局、州自然资源规划局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州水务局等6家部门联合印发《公共资源交易领域查处违规违纪违法行为协同联动工作机制》(以下简称《工作机制》)。该机制聚焦公共资源交易领域监管关键环节,通过四项核心机制搭建全链条监管体系,着力强化部门协同监管合力,严厉打击公共资源交易活动违规违纪违法行为,形成开放竞争、公平交易、规范透明、监管有力的公共资源交易市场秩序。
一是建立问题线索发现机制:多举措捕捉“隐患点”。通过畅通投诉举报渠道、加强日常监督检查、开展专项整治行动、做好交易全流程见证记录等方式,全面、及时捕捉公共资源交易活动中的各类问题线索,确保监管“无死角”。
二是建立问题线索联动处置机制:跨部门破解“处置难”。明确各部门职责分工与协作流程,针对跨区域跨行业、职责交叉、情节严重(如串通投标)等问题实行联合研判、协同调查、高效处置,打破部门壁垒,提升问题处置效率与精准度,避免监管“碎片化”。
三是建立问题线索移送机制:精准对接“执法端”。聚焦招标人、投标人、中标人、评标专家、招标代理机构五类违规违纪违法重点打击行为,根据问题性质明确分级移送方向,进一步规范线索移送标准与程序,做好跟踪对接,形成监管闭环,确保线索处置“不脱节”。
四是建立联合惩戒机制:信用约束“强震慑”。强化成果运用,将市场主体信用信息作为市场准入、项目审批、资质审核的重要依据。针对查实的违规违纪违法行为,整合各部门惩戒资源,依法依规实施联合惩戒措施,提高资本市场违法违规成本,发挥警示震慑作用,引导市场主体规范参与交易,维护市场秩序“不松懈”。