编者按：社会信用制度是市场经济基础制度。完善的社会信用体系是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分，是加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动高质量发展的有力支撑。

为推动全省社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合，省发展改革委面向16个州（市）广泛征集并梳理了一批信用应用场景经验做法。希望各地各部门结合实际，夯实数据基础，优化信用监管，探索富有特色的信用经济发展实践，持续擦亮“信用云南”品牌，助力全省经济社会高质量发展。

信用赋能产业 “云花”绽放世界（昆明市）

近年来，昆明市践行“数据归集塑信用、信用转化赋动能”发展路径，以斗南花卉产业为标杆，构建涵盖融资服务、市场消费、行业治理、品牌培育的信用发展生态，探索“数据+信用+产业治理”融合发展新模式。

一、深挖数据信用价值，畅通特色产业金融脉络

整合公共信用、电商交易、市场履约记录等多维度信息，实现花农、种植企业、拍卖商户、流通经销商等经营主体信用建档全覆盖，精准匹配全产业链差异化融资需求。迭代升级“鲜花贷2.0”特色信贷产品，搭建跨维度联合风控体系，破除外来种植户、中小经营主体缺乏抵押物、融资门槛高的传统信贷堵点。截至2026年上半年，累计投放“鲜花贷”超4.6亿元，为花卉全产业链发展注入金融“活水”。

花卉拍卖交易推行分级分类信用准入，以信用价值替代传统实物抵押。联动保险行业构建“信用+保险”双向赋能机制，优质主体享受差异化优惠保险费率；保单同步完善主体信用画像，信用数据反向优化保险风控模型，形成信用、金融、保险协同互促的良性循环。

推进数据要素市场化改革，斗南花卉产业合规交易数据接入昆明国际数据交易所，实现花卉流通交易数据资产确权、合规流通，为特色产业拓展数据质押、数据保险、数据融资等新型数字化金融工具搭建实践样板，为涉农特色产业数据信用化发展积累可复制经验。

二、强化行业信用治理，提升花卉市场消费体验

以信用机制重塑花卉流通消费规则，破解花卉交易信息不透明、售后纠纷多、维权难等行业痛点。建立统一规范的花卉市场透明经营制度，落实明码标价公示机制。在重点花卉交易市场创新推行“红马甲+专属编号”商户管理模式，全部固定经营摊位实行实名标识管理，实现交易全程可追溯、维权有对象，将零散摊位转化为标准化实名信用交易单元。

出台花卉市场先行赔付规范，执行24小时快赔机制，市场管理方核实投诉后先行赔付，大幅降低消费者维权成本。搭建线上线下一体化纠纷联合调解平台，整合市场监管、法务、行业协会多方调解力量一站式处置矛盾纠纷。截至目前，累计化解花卉经营矛盾纠纷666件，涉交易额824万余元，以信用约束机制压缩失信生存空间，营造公平诚信的消费环境。

三、夯实品牌信用底座，构筑花卉产业核心优势

行业主管部门、市场平台、龙头企业联合编制发布《鲜切花拍卖产品质量等级通用要求》《主要鲜切花流通规范》等行业、团体标准，覆盖鲜切花分级分选、品质判定、采后保鲜、冷链储运、智慧流通全链条，为花卉产业诚信经营、品质管控划定统一信用评判标尺。将信用体系建设嵌入花卉产业标准化、规范化、国际化发展顶层设计，推动昆明花卉产业从规模优势向质量、品牌、信用综合优势转型。

依托斗南国际花卉集散辐射优势，开展花卉经营主体品牌培育行动，通过信用分级分类、优质商户扶持政策，引导经营主体打造自有特色品牌，累计培育“锦苑花卉”“金鹏玫瑰”“姚联满天星”“翱翔花卉”等百余个全国知名花卉品牌、60余家金牌诚信批发商，形成集群化信用品牌矩阵。目前，斗南国际花卉产业园区已成为亚洲第一、世界第二的鲜切花交易市场，交易额连续26年全国第一，占全国鲜切花市场份额超70%。下一步，信用将持续赋能，助力“云花”提质增效、扬帆出海。