万鹏代表:
您提出的《关于支持洱源县和美乡村建设项目的建议》(第795号)交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
收到您的建议后,省发展改革委高度重视,结合职能职责对建议所反映问题和建议进行了认真研究,在广泛吸纳各方面意见建议的基础上,立足现有国家政策与职能职责提出了下一步工作建议及支持方向,并将办理答复意见与您开展了面商,就有关办理意见达成共识。
二、关于建议中反映的问题
关于“大理州洱源县自身财力困难,历史债务负担较重,在持续保障洱海源头保护治理投入的同时,难以独立承担大规模乡村建设项目。加之全县乡村点多面广,仅凭县级力量投入,难以在短期内形成集中连片的示范效果,迫切需要上级在项目和资金上予以重点倾斜”的问题,我们经研究核实认为,“十四五”以来,我省农村基础设施和人居环境持续改善,城乡基本公共服务均等化水平不断提高。但与快速推进的城镇化相比,农村发展步伐还跟不上,城乡发展不平衡的问题仍然突出。加快推进洱源县和美乡村建设项目,对实现农村基本具备现代生活条件具有积极意义。
三、关于对建议内容的逐条答复
关于“将‘大理州洱源县和美乡村建设项目’优先给予专家论证评审,并在省级专项资金中倾斜安排”,我们的办理意见,一是省发展改革委、省农业农村厅高度重视和美乡村建设。2018年以来,累计争取各类中央资金1.3亿元,支持洱源县开展农村人居环境整治,整县推进实施农业面源污染治理、畜禽粪污资源化利用。通过项目建设,推动提高畜禽粪污综合利用率,加快解决流域农业面源污染问题,加强村内公共设施、生活污水和垃圾处理设施建设,改善农村生产生活条件。同时,积极支持洱源县实施乡村建设项目,根据“全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”数据显示,2021至2025年,洱源县乡村建设项目共立项开工155个,完工155个。截至2026年4月30日,2026年已立项8个,立项项目资金1396万元。其中,在建5个,占立项项目62.5%,在建项目资金1090万元;完工2个,占立项项目25%。二是积极争取国家支持云南建设和美乡村建设项目。建设宜居宜业和美乡村,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重要任务。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,2025年,国家发展改革委制定了《乡村振兴(和美乡村建设方向)中央预算内投资专项管理办法》;农业农村部、国家发展改革委对《和美乡村建设项目管理导则》进行了修订。和美乡村建设方向聚焦未来长久续存、人口集中的行政村,优先支持集聚提升类村庄开展和美乡村建设,推动农村基础设施建设与产业发展互促互进。省发展改革委、省农业农村厅积极指导州(市)开展项目谋划、储备、申报。
下一步,省发展改革委、省农业农村厅将积极服务指导洱源县按照国家要求,谋划和储备项目。同时,加大向国家发展改革委等部委的沟通衔接,全力争取国家项目资金支持。
附件:建议、提案办理情况清单
云南省发展和改革委员会
2026年5月24日
(联系人及电话:农村经济处张源 0871-63119743)