过去，高黎贡山二半山的各族群众困于深山，户籍悬置、就医求学难、增收无门路，代代在深山里苦熬。但篱笆房挡不住风雨，山路隔不断贫困，2018年底，芒宽乡圆满完成779户4204名跨州（市）民族群众易地搬迁任务，彻底了结积淀数十年的移民历史难题。挪穷窝只是第一步，稳生活、兴产业、促融合才是“后半篇关键文章”。多年来，芒宽乡始终锚定“搬得出、稳得住、能致富”总目标，攥紧乡村振兴主线，用暖心服务、完善配套、增收门路、交融沃土，让深山群众搬出穷山窝、住进新集镇、过上好日子，打造出有温度、有活力、可复制的跨州（市）搬迁安置“芒宽样板”。

暖心兜底解民困，精细帮扶直抵心坎

从深山散落居住到集镇集中安置，群众户籍、社保、救助等历史遗留难题盘根错节。芒宽乡坚持“群众有诉求，服务有回应”，建立常态化、零距离后续帮扶体系，把难事一件一件办通、把愁事一桩一桩化解。

上门攻坚“身份难题”，破除户籍悬置烦心事。针对跨州（市）迁徙造成的档案断层、信息错乱、落户无门等老大难问题，组织公安、卫健、民政干部下沉五大安置点现场办公，逐户上门核对信息、校正年龄婚姻信息，集中清理“黑户”、分户受阻等遗留问题。2025年以来，完成24户新增移民户籍规范登记，动态清零新增户籍问题，所有搬迁群众全部落实本地户口，医保、社保、务工补贴、子女入学全部享受同等待遇，彻底告别“身在本地、身份悬空”的尴尬处境。

分层织密“民生保障网”，老小病弱皆有依靠。建立搬迁户一户一档动态台账，对脱贫户、孤寡老人、残障家庭、单亲家庭、在校学生分类精准帮扶。医保参保实现不漏一户、不落一人，低保、临时救助、残疾人补贴精准直达困难家庭；全额免除移民孩子上学食宿、书本、体检开支，平田公立幼儿园加速建设，2026年9月建成后将新增270个学前学位，让山里娃在“家门口”就能安心读书。村卫生室常年开展义诊、慢性病筛查、疫苗接种，累计服务群众3500余人次，实现小病不出安置点、就医不用翻大山。

常态入户“跑腿送服务”，难题化解在楼栋门前。推行包保走访机制，乡、村、组、楼栋四级干部常态化敲门入户，仔细排查住房、就业、矛盾、生活各类隐患，上门送上政策、技术、医疗、物资、就业信息。组建便民代办、邻里调解志愿队，为不会写字、行动不便、语言不通的少数民族群众代办证件、申报补贴、代缴社保，累计上门劝导帮扶特殊群众400余人，群众足不出楼栋就能办成各类民生事。

软硬配套提质效，补齐短板建美家园

过去深山窝棚漏风漏雨、路不通水不畅，如今集镇安置区配套齐全、干净整洁。芒宽乡一手完善公共硬件，一手破解住房刚需，同步引导群众转变生活习惯，让群众从“住得下”迈向“住得美”。

全域配齐便民配套，安置点变身幸福小集镇。在芒宽、西亚、敢顶、芒合、空广五大安置点高标准建起文化广场、标准化卫生室、警务室、养老服务站、集中红白场所、公共厕所，休闲、看病、养老、办事一站式搞定。全域布设190个监控摄像头，“雪亮工程”全覆盖无死角，邻里纠纷、安全隐患第一时间得到处置，昔日深山无防护、遇事求助难的困境彻底扭转。

创新“七个一批”机制，破解多代同堂住房挤难题。随着家庭人口逐年增长，安置房户型偏小、多代同堂拥挤成了群众新烦恼。乡里量身出台住房保障方案，成立移民建房理事会全程监督建房审批、施工建设，打出一套疏堵结合的住房保障组合拳：原有房屋扩建重建一批、安置点闲置地块群众自建一批、村内购置宅基地建房一批、进城集镇购置商品房一批、收购乡内闲置旧房一批、集体闲置土地集资统建一批、租赁闲置房屋过渡一批。截至目前，顺利化解59户群众住房紧张问题，实实在在缓解了安居压力。

积分赋能环境整治，村民主动扮靓家门口。依托“石榴籽”积分超市，把庭院清扫、垃圾分类、公共区域保洁、文明生活习惯纳入积分清单，扫干净院子、主动参与环境整治就能攒积分兑换生活用品。群众参与环境整治积极性大幅提升，乱堆乱放、私搭乱建现象全面清零，家家户户庭院整洁、道路干净，深山群众慢慢养成城镇文明生活好习惯。

多元渠道稳增收，精准赋能铺致富路

“搬下山，有活干，能挣钱”是群众最朴素的期盼。芒宽乡打出“就近务工、外出输出、公益兜底、技能充电”就业组合拳，让劳动力人人有出路、户户有收入。

“家门口”建起帮扶车间，顾家挣钱两不误。立足集镇区位优势，在安置点周边落地制衣、咖啡加工、冷链仓储等一批便民务工车间，工作时间灵活自由，家里老人、孩子都能照料，不用远赴外地就能稳定赚钱，实现“楼下上班、楼上安家”。

组团外出劳务输出，拓宽异地增收渠道。组建村级劳务合作社，定期举办专场招聘会，依托东西部劳务协作打通省外务工通道。建立全乡劳动力动态清单，按需开设种养技术、家政服务、手工加工等技能培训班，手把手提升群众务工本领，有序输送富余劳动力外出闯市场。

公益岗位兜底托底，特殊群体稳增收。针对年纪偏大、身体不便、离不开家乡的困难群众，开发护林、安置点保洁等公益性岗位1055个，守住就业底线。目前各安置点稳定就业岗位超千个，实现每户至少一人稳定就业。移民人均纯收入从搬迁前不足3000元跃升至16000元以上，收入翻了五倍多，实实在在摘掉了穷帽子。

产业造血强根基，长效增收稳住底盘

短期务工解近忧，特色产业管长远。芒宽乡深挖热区资源优势，以合作社牵线、龙头企业带动，构建联农带农产业体系，让群众既能务工拿工资，又能入股分红利。

搭建“企业+基地+合作社+农户”产业共富链条。专门成立黎新移民养殖专业合作社，引进中药材、热带水果、生猪养殖等农业龙头企业，投入6763万元打造四大特色种养基地。群众以土地、劳动力入股，每年稳定享受产业分红，安置点户均年分红近千元，土地变资产、农民变股东，在家坐等产业红利。

盘活集体经营性资产，集体经济反哺移民。整合安置区冷链仓库、农贸市场、沿街集体商铺统一运营出租，持续壮大村集体经济。集体收益定向投入产业发展、困难群众救助、安置区设施维护，形成“产业发展、集体增收、群众受益”的良性循环。

扶持小微自主创业，拓宽多元增收路子。依托集镇人流量，鼓励搬迁群众发展特色小吃、农产品零售、短途运输、家庭种养等小业态，配套提供政策咨询、创业指导，形成“务工工资+产业分红+自主经营+公益补贴”多元增收格局，致富路子越走越宽。

融心聚力促交融，同心共建幸福社区

搬迁不只是空间上的聚居，更是心灵上的相融。芒宽乡以党建为引领、文化为纽带、善治为抓手，引导各族群众走出深山隔阂，共居共学、共事共乐，真正融入集镇新生活。

党建织密治理网格，移民群众当家管事。在芒宽、西亚两大核心安置点新设党支部，划转搬迁党员，高标准打造党员活动阵地；专门设立平田行政村统一管理移民群体，搭建“党支部+村民小组长+楼栋长+单元长”四级网格，落实“干部包片、党员包栋”。吸纳5名优秀移民进入村“两委”班子，开展“双语”主题党日活动，累计发展青年党员40余名；5个安置点全覆盖建设妇女、青年、儿童之家，做到小事楼栋解、难事支部办，基层治理有温度、有效率。

民族文化同台共舞，消解隔阂拉近邻里情。把彝族火把节、傣族泼水节、傈僳族阔时节和春节、中秋等传统节日统筹起来，常态化举办民族文艺汇演、邻里联谊活动60余场，各族群众同台唱歌跳舞、互学民俗、互尝美食。开设普通话课堂、成人扫盲补习班，打破语言沟通壁垒；打造沿江党建长廊、新时代文明实践站，组建感恩宣讲队入户谈心，引导群众转变老旧思想。

文明乡风浸润人心，法治善治守护和谐。常态化评选民族团结示范户、平安家庭、美丽庭院标兵，大力宣传自力更生、团结互助的移民榜样；成立红白理事会、志愿调解队，整治大操大办、铺张浪费等陈规陋习。深入开展普法强基宣讲30余场，普及民法典、民族工作相关法规，引入专业社工开展老人、妇女、儿童关爱服务80余场，服务群众3万余人次。健全区乡村三级民族宗教管理网络，柔性化解邻里矛盾，做到矛盾不出楼栋、纠纷就地化解。

“石榴籽”积分激活力，群众主动参与社区建设。全域推行“石榴籽”积分激励机制，把民族团结、邻里互助、遵纪守法、环境维护全部纳入积分清单，累计发放积分1.2万分，用小积分撬动大治理。常态化开展感恩诚信、文明礼仪专题课堂45场，引导群众摒弃落后习俗，树立自强感恩、团结友善的新风尚，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。