云南省发展和改革委员会文件

 

云发改辐射复〔2018〕81号

 

 

 

黄丽云委员：

您提出的《关于积极推动中缅经济走廊建设前期工作的建议》的提案，对促进云南经济发展，主动融入国家战略，主动服务和融入“一带一路”建设与孟中印缅经济走廊的建设有积极的促进作用。经省发展改革委与省商务厅、交通厅和省外事办等部门认真研究，形成以下几方面意见。

一、成立云南省推进“人字型”中缅经济走廊建设工作领导小组

目前，国家发展改革委已编制完成中缅经济走廊联合委员会组建方案及工作机制并征求云南省意见，省委、省政府正积极研究，将依据省情提出必要的意见建议。待方案和工作机制出台后，云南省将按照要求，抓好各项工作的落实。

二、积极与缅甸政体沟通，加快“人字型”中缅经济走廊建设

2017年11月，外交部长王毅在内比都与缅甸国务资政兼外交部长昂山素季共同会见记者时表示，为巩固中缅全面战略合作伙伴关系、深化务实合作，中方愿根据缅甸国家发展规划和实际需要，与缅方共同探讨建设北起中国云南，经中缅边境南下至曼德勒，然后再分别向东西延伸到仰光新城和皎漂经济特区的“人字型”中缅经济走廊，打造三端支撑、三足鼎立的大合作格局。2018年2月、4月9日和18日，张国华副省长在分别会见缅甸计划与财政部部长觉温、商务副部长昂图、缅甸前总统登盛时，明确表达了云南省愿积极落实两国领导人达成共识，就推进经济走廊建设与缅方深入交换意见。

（一）发挥云南省驻缅商务代表处的作用

在省委、省政府的管理指导下，驻缅商务代表处牢牢把握“国家和云南重大战略发展实际”和“代表处驻在国国别实际”，积极服从国家与缅甸外交需要，深刻领会“窗口、协调、服务、维权”八字工作方针，创新性开展各项工作，积极推动云南对外开放和对外投资贸易合作取得长足发展。

（二）加强基础设施建设方面的合作

云南省加快建设与周边国家互联互通基础设施，内引外联的综合交通体系已初显雏形。“八出省、五出境”铁路通道正在快速推进，“七出省、五出境”高速公路干线主骨架基本建成，民用机场网络、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”进一步完善。目前，通往缅甸的昆明至腾冲和昆明至瑞丽公路已实现全程高速，第二条中缅高速公路玉溪—临沧—清水河口岸正在加快建设；通往缅甸的铁路云南境内大理至瑞丽段正加快推进；开通至缅甸航线6条，通航内比都、仰光和曼德勒3座城市；通信方面已实现中国和缅甸跨境陆缆互通并与缅运营商进行互联。

三、搭建沟通桥梁，开展相关方案研究及规划编制

缅甸商务副部长昂图、前总统登盛访滇期间，参观考察了能投集团、南网云南国际、昆钢集团、建投集团等经济走廊建设中具体项目实施的主体企业，充分展示了云南省有关企业的实力，推动开辟了对口联系渠道。为贯彻落实好《澜湄国家产能合作联合声明》，《澜沧江－湄公河合作五年行动计划（2018－2022)》和《澜沧江－湄公河合作第二次领导人会议金边宣言》，充分发挥滇缅合作论坛机制平台作用，紧紧围绕中缅经济走廊建设新形势设计第五届滇缅合作论坛议题，云南省与缅甸政府将加强在贸易投资、农业、交通基础设施、旅游、教育、文化、卫生、边境管理及安全等领域的互利合作。

目前，云南省已编制了中缅经济走廊合作项目清单并行文上报国家发展改革委，建议将清单报送驻缅使馆，请使馆协调支持云南参与中缅经济走廊建设。

下一步，云南省将深化双边战略对接，促进倡议变为行动。抓紧就中缅经济走廊建设开展对接磋商，在外事出访及滇缅合作论坛机制中，加强两国国家层面的政策沟通，尽快组织编制中缅“人字形”经济走廊发展规划，并以此为抓手，推进中缅发展战略对接，打通中缅国际大通道，扩大带动区域，拓宽交流合作领域，把云南建设成为“一带一路”倡议的重要节点和中缅“人字形”经济走廊的重要门户。

 

 

 

云南省发展和改革委员会

2018年6月8日

 

 

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