云发改基础复〔2019〕0095号

吴海芬等11名代表：

首先感谢你们对我省推动长江经济带发展工作的关心和重视。

云南省第十三届人大二次会议第0557号《关于请求将金沙江国家植物园建设项目给予立项支持的建议》交由省发展改革委主办、省林草局协办，我们进行了认真研究，现答复建议如下：

一、建设金沙江国家植物园的必要性

云南素称“植物王国”，有高等植物426科，17000多种，其中有重点保护植物122种（类），占全国的47.2%。云南不仅是国际生物多样性热点地区，而且是全国濒危物种拯救的前沿阵地，拯救保护形势异常严峻，责任重大。植物园建设是迁地拯救保护野生植物的一个重要措施，以收集保育和持续利用本土植物及遗传多样性为目标，并具备科学研究、园林展示和公众教育等综合功能。多年来，全省先后在昆明、丽江、迪庆、西双版纳、红河、文山、德宏和保山等州市建立近地和迁地保护园16个，为全省珍稀濒危植物的拯救保护、科学研究和科普宣教发挥了重要作用。虽然全省植物园建设取得长足发展，但是按气候类型划分，应建设四大植物园，即热带植物园、亚热带植物园、高山植物园和干热河谷植物园。目前热带植物园和亚热带植物园有较大发展，高山植物园在进一步完善中，干热河谷植物园仍未建立。

金沙江是长江的上游河段，为下游地区提供了充足水资源供给，也是长江重要的生态屏障区，具有难以估量的生态服务价值。由于地理位置、地貌地势条件影响，导致金沙江河谷区以典型的干热河谷和干暖河谷两种类型为主，植被类型为河谷型萨王纳植被，具有独特的群落外观和植物区系组成，是我国一类珍稀濒危的植被类型。省发展改革委、省林草局认为，为填补干热河谷型植物园的空白，保护金沙江流域河谷植物生物多样性，建设金沙江国家植物园对金沙江流域物种拯救保护具有区域的特殊性和重要意义。

二、国家级和省级专项规划发布情况

2016年5月30日，中共中央、国务院印发了《长江经济带发展规划纲要》；结合我省实际，省发展改革委会同省级有关部门编制了我省的实施规划，2018年2月11日，省委、省政府印发了《长江经济带发展云南实施规划》。根据省“十三五”规划的安排部署，省发展改革委会同省级有关部门和金沙江7州（市）编制了金沙江开放合作经济带发展规划，于2016年7月14日，省政府印发了《云南金沙江开放合作经济带发展规划（2016—2020年）》。

三、下一步工作计划

《关于请求将金沙江国家植物园区建设项目给予立项支持的建议》对金沙江流域生态环境修复和金沙江开放合作经济带发展都具有较强的促进作用。下一步，省推动长江经济带发展领导小组办公室（省发展改革委）对《长江经济带发展云南实施规划》在中期修编时争取将金沙江国家植物园区建设项目列入到省级有关专项规划，给予立项支持。

希望你们继续关心和支持我们的工作，提出宝贵意见和建议。

云南省发展和改革委员会

2019年6月3日

（联系人及电话：张江明 0871—63113672）