农工民主党云南省委：

贵委提出的《关于构建云南“两湾经济大通道”,深化“一带一路”合作的提案》，已交我们办理，经认真研究，现答复如下：

一、“两湾经济大通道”分为两段，一段是从粤港澳大湾区出发，经广东、广西，过云南文山、红河、临沧等州市，与我省参与的泛珠三角区域合作是相重合的，目前已有泛珠三角区域合作行政首长联席会议及泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会等会议制度。另一段是从临沧清水河出境，沿缅甸北部，经孟加拉首都达卡，到达印度加尔各答，这一段通道属于国家“一带一路”倡议布局中的孟中印缅经济走廊通道建设规划范畴。2013年12月，孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议在昆明成功召开，四方签署会议纪要，同意基于相互信任、相互尊重、公平互利、务实高效、协商一致以及多方共赢的原则，建设以交通干线或综合运输通道为发展主轴，以昆明、曼德勒、达卡、加尔各答等经济中心城市为主要节点，辐射和带动中国云南及西南地区、印度东部和东北部、缅甸、孟加拉国有关区域的国际经济合作带。目前已有中国—南亚东南亚智库论坛、孟中印缅地区合作论坛、中国云南—印度西孟加拉邦经济合作论坛（K2K合作论坛）、滇缅合作论坛、滇孟合作对话会议等多双边合作机制或平台，通道建设是其研究讨论的重要议题。

二、清水河通道涉及的高速公路项目已纳入我省县域高速公路“能通全通”，“互联互通”工程，正在推进项目建设，其余省级公路等项目将视情况予以统筹考虑。临沧—普洱—蒙自—文山—富宁铁路是云南省沿边铁路的组成部分，沿边铁路已纳入国家中长期铁路网规划，蒙自—文山、临沧—清水河铁路已纳入国家铁路“十三五”发展规划，目前省发展改革委正在向国家有关部委及单位汇报衔接，力争将以上项目纳入国家“十四五”铁路发展规划。

三、2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。根据省委省政府对我省融入粤港澳大湾区建设的批示精神，省发展改革委制定印发了《云南省融入粤港澳大湾区建设若干措施》，紧密对接粤港澳大湾区发展规划中的7大建设任务，找准定位、错位发展，聚焦我省有需求、湾区有优势、双方有合作空间和前景的重点领域，提出了具体的工作措施。下一步，省发展改革委将积极推动《若干措施》的落实，抓住粤港澳大湾区建设的历史机遇，发掘和发挥粤港澳大湾区和云南各自优势，找到云南高质量跨越式发展与粤港澳大湾区建设的交集和契合点。在创新合作机制，互联互通、科技创新、现代产业体系建设、生态文明、现代服务业，特别是共同参与积极推动“一带一路”建设等方面，加大与粤港澳大湾区的深度合作，积极承接湾区产业转移，努力实现优势互补、互利共赢、协同发展，加快云南面向南亚东南亚辐射中心建设，培育八大重点产业，打造世界一流“三张牌”，助力我省高质量跨越式发展。

四、云南作为孟中印缅地区合作的倡议者和参与孟中印缅经济走廊建设的先导省，充分发挥区位优势，努力加大力度参与孟中印缅地区合作。但由于印度对我国“一带一路”倡议态度消极，行动迟缓，尚未出台明确的规划和政策，导致孟中印缅经济走廊建设进展较为缓慢，因此以中缅经济走廊为主的双边合作是孟中印缅经济走廊的重点，已先后制定印发了《云南省人民政府关于贯彻落实习近平总书记访缅成果涉及云南事项实施方案》《云南省参与中缅经济走廊建设实施方案（2020—2030年）》。下一步，省发展改革委将结合“十四五”规划编制工作，会同省级有关部门，充分发挥我省独特区位及人文优势，积极参与共建“一带一路”，推动孟中印缅经济走廊建设走深走实。同时，不断提升民心相通水平，讲好中国故事和云南故事，传播中国经验，多做睦邻安邻富邻的好事实事，消除沿线国家对中国投资的误解和戒备，共襄“两湾经济大通道”建设盛举，造福各国人民。

云南省发展和改革委员会

2020年8月20日

（联系人及电话：张君右  0871-63111261 ）