字云飞等2位代表：
你们提出的《关于加大对永平县工业园区开发建设支持力度的建议》（第429号）交我们办理，现答复如下：
省委、省政府高度重视各类开发区发展，王宁书记、王予波省长多次作出重要指示，要求研究制定支持各类开发区发展的政策措施，加快推动开发区提质增效。为贯彻落实省委省政府决策部署，省发展改革委积极推进开发区优化提升、开发区评价办法编制等工作，促进开发区高质量跨越式发展。
一、全省各类开发区优化提升总体情况
2020年4月，省委、省政府印发了《云南省各类开发区优化提升总体方案》（云委〔2020〕287号，以下简称《总体方案》），启动我省各类开发区优化提升工作。按照《总体方案》相关要求，省发展改革委积极履行开发区工作领导小组办公室职责，主动沟通协调，统筹推进相关工作，于2021年12月11日，经省人民政府批复同意，印发了《云南省开发区工作领导小组办公室关于省级以上开发区优化提升审核情况的通知》（云发改产业〔2021〕1070号），完成了省级开发区重新履行报批程序相关工作。优化提升后，全省保留64个开发区，按类型划分，产业园区36个、经济技术开发区10个、高新技术产业开发区6个、边境经济合作区4个、综合保税区2个、重点开发开放试验区2个、其他类别开发区4个。
二、永平县产业集聚区设立有关事宜
关于你们提出的“将永平县工业园区恢复为省级工业园区”的建议，根据《总体方案》要求，永平县工业园区作为省级以下的36个开发区之一，列入被撤销园区范围，撤销相关工作由州（市）人民政府统筹推进落实。同时，要求园区撤销后，各级各部门对原园区内企业的支持政策保持不变，确保企业依法依规持续享受相关优惠政策及服务。
为满足各州（市）产业发展和项目落地实际需求，充分采纳人大代表建议和州（市）诉求，省发展改革委加大统筹协调力度，积极会同省级有关部门对设立州（市）级产业集聚区进行深入调研，研究起草了《关于进一步做好开发区优化提升有关工作的通知》（以下简称《通知》），报经省委、省政府同意，于2022年4月28日以云办通〔2022〕33号文件印发实施。
《通知》明确提出，各州（市）可结合当地发展实际，对具有比较优势、发展潜力和资源承载力的区域布局建设产业集聚区。鉴于永平县资源禀赋、产业基础及发展优势，建议永平县可在原工业园区的基础上，充分论证设立产业集聚区的必要性、可行性、发展目标及可达性，并向州（市）人民政府提出申请，报省工业和信息化厅牵头审核，先行设立产业集聚区，大力培育和发展以绿色食品（核桃产业）为主的产业链。省发展改革委将积极配合省工业和信息化厅认真研究，支持永平县绿色食品、物流等产业发展。
为进一步贯彻落实好省委省政府关于促进开发区高质量发展的决策部署，充分发挥省级开发区在产业发展、改革创新、开放合作等方面的引领作用，省发展改革委正在牵头研究制定全省开发区评价办法，拟通过设置开发区评价指标体系，每年开展开发区评价，并将根据年度评价结果与开发区调区扩区、机构级别调整、升级、资金奖励、政策支持等方面挂钩，对开发区（含产业集聚区）实行激励和动态管理。对发展质量效益好、开放水平高、综合实力强的产业集聚区，可升级为省级开发区。建议大理州统筹辖区内产业园区、产业集聚区发展，进一步提升综合实力。我们将积极支持符合条件的州（市）级产业集聚区晋级提升。
三、有关政策、资金要素保障方面
关于你们提出的“在国家永平核桃产业示范园区创建等项目建设中，在政策、资金和要素保障方面给予更大支持”的建议，根据《云南省发展和改革委员会关于印发省预算内投资专项设置与计划编制管理有关规定（试行）的通知》（云发改投资〔2020〕907号）、《云南省人民政府2022年稳增长若干政策措施》（云政发〔2022〕7号）、《云南省发展和改革委员会 云南省财政厅关于进一步加强地方政府专项债券项目管理的通知》（云发改投资〔2022〕207号）等文件精神，2022年省预算内资金重点支持纳入国家和省“十四五”规划的重大工程项目，重点支持中老铁路沿线开发、赤水河等重点流域保护、高标准农田建设、“兴水润滇”工程、产业园区基础设施建设及循环改造、数字经济、城市更新及市政管道老化更新改造、易地扶贫搬迁安置区后续扶持等领域项目建设。地方政府专项债券重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施（含粮食仓储物流设施）、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。
建议永平县立足实际，按照上述重点支持领域，积极谋划储备一批项目，扎实做好项目前期工作，省发展改革委将按照“资金跟着项目走”的原则，积极指导和帮助永平县做好项目申报和申请省预算内资金、地方政府专项债券资金工作，支持永平县项目建设和产业发展。
感谢你们对我省发展改革工作的理解和支持。希望继续关心支持我们的工作，欢迎提出意见、建议和批评。
云南省发展和改革委员会
2022年6月14日
（联系人及电话：地区处蔡洋，0871-63113422）