唐基耀代表：

您提出的《关于将西双版纳州勐海县“勐海仓”智能仓储物流建设项目调整纳入“十四五”规划并加快实施的建议》（第979号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

2024年3月19日，省发展改革委召开省十四届人大二次会议代表建议和省政协十三届二次会议提案交办会议，安排部署2024年人大代表建议、政协提案办理工作。3月21日，省发展改革委办公室印发《关于做好2024年度省人大代表建议和省政协提案办理工作的通知》，对提案办理明确具体的承办处室、办理时限、办理要求等。3月25日，承办处室专题研究部署办理工作，逐项明确承办人员，分组研究提案内容，积极与协办单位沟通对接，综合协办单位意见，按要求进行办理。4月18日电话与您沟通答复情况。5月8日，省发展改革委会同省科技厅、省商务厅、省数据局赴勐海县调研，并与您在云南勐海产业园区管理委员会三楼会议室进行面商。

二、关于建议中反映的问题

关于“勐海县地理位置偏远、产业基础设施薄弱、交通不便、产品附加值低等因素影响，茶叶产业经济发展缓慢，茶农经济收入较低。项目产业结构较为单一，没有突出的加工物流体系，无法有效形成重要产业支撑，对地方经济建设贡献力度不足”的问题，我们经研究核实认为，加快补齐基础设施短板，设立院士专家工作站，推进涉农平台经济发展，促进茶叶等高原特色农产品线上线下产业融合，推动“云品出滇”，是以科技创新赋能资源经济发展，推进数字经济与实体经济深度融合，构建现代化农业产业体系，推动勐海茶产业高质量发展的重要举措。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是关于“将勐海县‘勐海仓’智能仓储物流建设项目调整纳入‘十四五’规划，列入省级重大项目清单和‘重中之重’项目清单”的建议，我们的办理意见是：鉴于该项目尚处于计划建设阶段，省发展改革委、省商务厅将根据实际及项目推进情况，酌情在“十五五”规划中予以充分考虑。根据《云南省发展和改革委员会关于申报2024年度省级重大项目和“重中之重”项目的通知》（云发改办投资〔2023〕651号）要求，优先考虑将总投资1亿元以上、年度计划投资5000万元以上的在建项目、2024年内计划新开工项目纳入年度省级重大项目清单，优先考虑将纳入国家有关规划的跨省跨流域及保障人民生命财产安全的重大投资项目、企业投资和民间投资项目纳入年度省级重大项目清单，其中年度计划投资10亿元以上项目自动纳入年度“重中之重”项目清单。对于符合申报要求的项目，省发展改革委将给予支持。

二是关于“对项目建设资金给予倾斜支持，将该项目前期经费和建设资金纳入省级及国家统筹范围，制定多渠道筹集资金计划，争取在‘十四五’期间完成项目建设”的建议，我们的办理意见是：在避免形成新的地方债务风险的前提下，对于符合支持方向、各方面建设条件成熟、确有建设需求的物流基础设施项目，省发展改革委将给予支持。同时，省发展改革委将积极指导和帮助勐海县统筹高质量发展和高水平安全，结合财政承受能力、政府投资能力、市场环境因素和本地区建设需求，精准谋划、分批实施项目，充分发挥中央和省级资金的引导带动作用，吸引更多社会资本积极参与项目建设，积极扩大有效益的投资。

三是关于“对项目建设要素保障给予倾斜支持”的建议，我们的办理意见是：由省、州、县发展改革部门指导项目业主加快开展项目前期工作，分批次推进项目建设，对于推进过程中需要省级支持的事项，省发展改革委将积极协调；对于纳入年度省级重大项目和“重中之重”项目清单的项目，全省重大项目综合协调推进领导小组将优先予以支持。

四是关于“在勐海县设立国家或省级产业科技相关专家工作站，建立完善普洱茶仓储技术体系和标准，为产业发展提供强有力的科学技术支撑”的建议，我们的办理意见是：省科技厅将围绕科技支撑勐海县茶产业转型升级发展和科技服务重点民生保障，在现代茶园及古茶树保护和利用、茶叶加工设施平台提升、智能仓储、现代物流、院士专家工作站建设等方面，提供项目策划、人才引培和平台建设等帮助和服务，为当地茶产业提质增效、助农增收提供科技支撑。

五是关于“基于‘互联网+大数据+溯源体系+服务体系+运营体系’等多种数字模式，数字化赋能‘勐海茶’，加速构建数字化、信息化、可视化现代农业产业，让更多的人认识勐海茶、了解勐海茶、认可勐海茶，积极推动勐海茶产业高质量发展”的建议，我们的办理意见是：省数据局将指导项目业主以市场化方式加强与互联网平台、数据服务、区块链等新一代信息技术企业对接合作，激发市场投资活力，创新合作模式，共同谋划搭建基于“互联网+大数据+溯源体系+服务体系+运营体系”的综合服务平台，同时利用好各类新媒体渠道，加大对勐海茶的宣传推广力度，以数字化赋能勐海茶产业高质量发展，争取形成试点示范，提升勐海茶的市场认可度和品牌价值。下一步，省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省数据局将继续聚焦现代物流向数字化、智能化转型升级，强化现代物流领域关键核心技术攻关，做好智能仓储物流建设经验总结和推广工作，提高现代物流供应链服务水平，共同推动勐海茶产业高质量发展。

感谢您一直以来对省发展改革委工作的理解和支持，希望您一如既往地关心和支持全省经济社会发展工作，提出更多宝贵的意见建议。

附件：建议、提案办理情况清单

云南省发展和改革委员会

2024年5月13日

（联系人及电话：经济贸易处 贾铭，0871-63113630）