张挺代表：

您提出的《关于加快云南祥云经济技术开发区建设现代化园区的建议》（第497号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省发展改革委高度重视人大代表建议办理工作，严格落实主要领导负总责任、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”，分管委领导带领业务处室，就您提出的关于加快云南祥云经济技术开发区建设现代化园区的建议认真研究，并与您就办理意见进行了沟通，已达成共识。

二、关于建议中反映的问题

建议中提出“祥云经开区建设现代化园区过程中，存在土地、资金、环保、能耗等方面”的问题，我们经研究核实认为，您指出的问题客观存在，我省园区发展状况与高质量发展要求、园区产业现状与发展功能定位、园区招商引资与新发展理念方面仍存在一定的差距。

为支持祥云经开区加快打造千亿级现代化园区，省发展改革委联合省工业和信息化厅、省科技厅等9部门印发了《关于支持祥云经济技术开发区建设现代化园区的政策措施》，从优化完善空间布局、高标准打造千亿级现代化园区、零碳园区、数字化智慧园区、“物流+工业”新样板等6个方面提出了17条具体措施。积极推动实施《云南省光伏产业发展三年行动（2022—2024年）》，将祥云经开区作为我省光伏产业发展的联动区进行打造，引导祥云经开区光伏制造项目集聚集约发展。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于资金方面。我们的办理意见：一是2023年已安排省预算资金9000万元支持祥云经开区物流港基础设施综合配套、北片区水网设施配套等项目建设。积极支持申报发行地方专项债券16.99亿元，支持祥云经开区优化提升基础设施、年产10GW单晶硅棒及切片标准厂房及配套基础设施等项目实施。二是支持祥云经开区做好2024年第一批地方政府专项债券申报。目前，祥云经开区物流港基础设施综合配套项目已初步通过国家两部委审核。

下一步，省发展改革委将继续积极指导帮助祥云经开区完善相关产业园区基础设施项目，积极向国家申报发行地方政府专项债券，对符合条件的项目积极给予省预算内投资支持，加快提升祥云经开区基础设施及公共服务设施配套水平，不断提升园区的承载力、吸引力和竞争力。

（二）关于能耗方面。我们的办理意见：省发展改革委严格按照《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2023年第2号）、《云南省发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》（云发改资环〔2017〕299号）等相关规定，帮助指导东营昆宇项目加快完善前期工作，在项目符合产业政策的前提下，将统筹考虑大理州节能目标推进情况、项目能效水平、能耗强度等，加快项目能评审批。

附件：建议、提案办理情况清单

云南省发展和改革委员会

2024年5月13日

（联系人及电话：地区经济处 李明学，0871-63113422）