为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作要求,以“发改之干”践行“两场革命”,全面践行“四下基层”“三法三化”,坚持省、州(市)合力抓项目、帮企业、育产业,11月24日—26日,省发展改革委第六调研组赴怒江州开展四季度调研服务工作。
调研组通过现场调研贡山县独龙江乡“5·31”自然灾害后马迪公路和独龙江乡草果加工厂江堤灾后恢复重建情况、普卡旺农文旅融合发展情况和低空经济“低空+运输”应用场景、丹珠通道临时查验货场等,深入了解企业生产经营情况及有关建设项目推进情况;督促怒江州“十四五”中央预算内投资未完成支付项目和未开工项目加快项目实施和资金支付进度,对怒江州“两重”亮灯建设项目进行工作提醒,完成怒江州云南金鼎锌业建设项目调度工作;与怒江州发改、商务部门就“十五五”规划编制进行座谈,听取怒江州发展和改革委员会对当前经济运行的研判,共同查找问题,分析原因,研提工作措施,就下步重点工作开展现场交流,助力怒江州咬定各项目标任务不动摇,为全省经济社会发展作出更大贡献。
州(市)亮点
今年以来,怒江州紧紧围绕省委“3815”战略发展目标,大力发展“三大经济”,因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”,持续推动全州经济向上向好、稳进提质。
抓实运行调度,经济指标回升向好。及时召开州委经济工作会议、州政府全体会议,制定怒江州2025年进一步推动经济稳增长政策措施和一季度经济社会发展“开门好”实施方案,明确年度目标和重点任务。州委、州政府主要领导多次研究安排经济运行工作,召开专题会议、季度经济运行分析等会议,研究推动重点县(市)、重点领域经济工作,下沉金鼎锌业、云兰高速等重点企业和重点项目现场督促进度,全力推动经济回升向好。前三季度,20个主要经济指标中,建筑业总产值等2个指标增速排名全省第一,建安投资等7个指标增速排在全省前五。
抓实乡村振兴,脱贫成果有效巩固。争取中央和省级衔接资金18.84亿元,安排实施项目587个,项目开工率达99.31%,争取东西部协作和中交定点帮扶资金4.56亿元,实施项目216个,推广以工代赈项目96个,资产后续管理“四个一批”机制成效显著。抓实易地搬迁安置点就业帮扶工作,共认定就业帮扶车间35个,其中易地扶贫搬迁点认定就业帮扶车间22个。严格落实“1223”工作机制,全面完成因灾返贫风险排查,紧盯“三类人员”重点群体,分类分策落实帮扶政策,消除风险10466户41840人,风险消除率79.9%,牢牢守住不发生规模性返贫底线。“云南省政府救助平台”困难事项办结率超99%,办结率长期居全省第一。
抓实项目工作,有效投资加快扩大。紧盯国家和省级重点支持方向,谋划储备项目475个,总投资862亿元,年度计划完成投资305亿元。深入实施重大项目建设责任追究办法,用好厅级领导挂联重大项目、包保县(市)投资、重大项目要素保障指导服务等工作机制,推动项目快落地、快建设、快见效。1—10月,前三季度重大产业项目开工率达84.6%,全州固定资产投资增长5.5%,增速高于全省6个百分点,其中产业投资增长23.48%、占比69.16%,民间投资增长60.2%、占比42.23%,投资结构持续优化。
抓实助企纾困,营商环境持续优化。持续落实“州政府领导和州直部门局长坐诊接诉”等政企沟通交流机制,全力优化营商环境。1—10月,全州开展“坐诊接诉”10期,接待企业113家,领导干部调研或其他形式联系挂联民营企业300余次,帮助企业解决融资困难、拖欠账款、政策咨询等方面问题185个,通过推广融信服平台发放贷款1859笔、金额11.71亿元,全州新增经营主体1228户,新升规企业28家。
抓实提需挖潜,消费市场有力提振。印发《怒江州2025年促消费工作方案》,明确细化年度目标任务。定期举办民族文化和民族节庆活动,积极开展“有奖发票”“探店怒江”等促消费活动,成功举办怒江州青少年锦标赛、七彩云南活力山水健康跑怒江站赛事、2025云南茶马1000里怒江大峡谷挑战赛等赛事,以流量带动消费增长。1—10月,“怒江有奖发票活动”累计录入发票金额达2.61亿元,汽车、家电以旧换新带动消费8222万元,限上批发业增速排名全省第1。
抓实稳岗拓岗,就业形势稳中向好。及时开展就近就地就业“百日攻坚行动”,连续六年选派就业小分队下沉进行宣传动员,发挥5个驻省外劳务服务工作站作用,共举办各类招聘会170余场次,1000多家企业参加招聘会,提供就业岗位2万余个。1—10月,全州农村劳动力转移就业20.9万人,城镇新增就业3601人,分别完成年度目标任务的104.5%、102.89%。