刘楠媛代表:
您提出的《关于将罗平纳入(昆明—南宁—深圳)高铁规划建设的建议》(第833号)交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
省发展改革委高度重视,专题研究人大代表建议办理工作,分级落实主要领导负总责、分管领导负主责、综合处室总协调、业务处室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定工作方法”,结合职能职责和此前工作开展情况,综合协办单位意见,认真研提办理措施和意见,并与您沟通达成了共识。
二、关于建议中反映的问题
关于规划建设昆明至南宁至深圳高铁的重要意义,我们经研究核实认为,目前通过国家“八纵八横”高铁沪昆、兰(西)广2条主通道,昆明站、昆明南站至深圳北站之间每日开行4对高铁直达列车、最快需7小时21分;罗平县位于沪昆、广昆2条高铁主通道夹角区域,距离最近的高铁站曲靖北站公路车程约140公里、最快约1小时50分,通过既有南昆普速铁路罗平站至昆明站最快需4小时21分,铁路旅客运输服务供给与人民群众日益增长的出行需求存在差距。
三、关于对建议内容的逐条答复
关于建议将罗平县纳入昆明至南宁至深圳高铁建设规划,我们的办理意见是,一是发展形势方面,目前全国高铁线网规模和运行速度在全世界遥遥领先,正处于从规模增量建设、向提质增效转型的关键期,推动铁路高质量发展,要坚持适度超前、不过度超前;二是政策导向方面,《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》(国办函〔2021〕27号)明确“新建项目要严格按照国家批准的规划实施,未列入规划的项目原则上不得开工建设”,昆明至南宁至深圳高铁未纳入国家《中长期铁路网规划》明确的“八纵八横”高铁主通道及高铁区域连接线规划布局,暂不具备纳入“十五五”规划并启动建设的条件;三是站点设置方面,罗平县素有“滇东门户”之称,在交通地理位置、旅游资源等方面具有独特优势,我们将以现代化综合交通体系为抓手,充分发挥铁路、公路等运输方式的组合效益和整体最大优势,不断提高运输服务效率和品质,更好地实现“人享其行、物畅其流”。
附件:建议、提案办理情况清单
云南省发展和改革委员会
2025年6月3日
(联系人及电话:基础处 任宁宁,0871-63119728)