关于省十四届人大三次会议第133号代表建议的答复
云发改建议函〔2025〕231号
来源:资源节约和环境保护处          发布时间:2025-06-11 14:42:17 【字体:大 中 小】

浦泰代表:

您提出的《关于支持安宁建设再生金属产业园的建议》(第133号)交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:

一、办理工作开展情况

再生资源循环利用是贯彻落实习近平生态文明思想,推进碳达峰碳中和行动、建设美丽中国的重要举措。收到您的建议后,省发展改革委高度重视,会同省级有关部门,结合职能职责和此前工作开展情况进行了专题研究,认真研提了办理措施和意见,并与您电话沟通达成了共识。

二、关于对建议内容的逐条答复

一是关于“省级层面尽快编制再生资源产业规划,引导再生资源产业集群化发展,综合考虑安宁市基础配套成熟、交通区位优越、冶金产业集聚、省级重点企业集中等优势,支持在安宁市建设云南省再生金属产业园,整合全省再生金属资源,打造优势产业集群”的建议,我们的办理意见是,近年来,我省持续推动绿色铝、绿色硅、新能源电池等重点产业加快向重点产业园区集聚。“一园一策”加快培育千亿级开发区,支持安宁高新技术产业开发区聚焦主导产业,加大招商引资锁定龙头企业招大引强,带动上下游企业加快集聚,打造石化、冶金、新能源电池等3个千亿级产业。聚焦重点领域,围绕高新区等开发区布局创新平台,以科技创新推动产业创新,支持安宁高新技术产业开发区加大对新兴产业培育、科技创新载体建设、科技成果转化等方面的支持力度,提升创新能力和对外开放水平。目前,安宁市已建成4户报废机动车回收拆解企业,年拆解产能合计达12万辆,涉及废铁、废钢、废铝等再生金属废弃物,其中,2024年安宁市报废机动车回收拆解企业产生再生金属总量约3万吨。欧冶链金(云南)再生资源有限公司成功进入第十一批工业和信息化部公告管理再生资源规范企业名单,产能50万吨,有效带动了行业发展。下一步,省级有关部门将充分依托安宁市在区位交通、基础设施、产业规划等方面优势,争取将安宁市建设再生金属产业园纳入“十五五”循环经济规划,并从产业园区规划环评、再生金属项目环评、再生金属项目节能审查等方面做好服务保障工作,助力安宁市建设再生金属产业园。

二是关于“省级层面研究制定专项扶持奖补政策,帮助现有再生金属产业链企业降本增效,吸引国内优势企业入驻。专项支持安宁引入中资环集团等专业化企业,利用其供应渠道成熟、业务和管理能力强的优势,引领全省再生资源行业规范发展”的建议,我们的办理意见是,近年来,省级有关部门统筹省预算内资金和地方政府专项债券资金,支持安宁园区基础设施项目建设,推进基础设施提质升级,支持园区交通、供水、供电、供气、供热(热电联产)、环保、安全、应急等基础设施建设,解决项目入驻的堵点、卡点。积极争取昆明市成为国家废旧物资循环利用体系建设重点城市以及安宁市成为国家工业资源综合利用基地等示范试点并推动建设。通过示范试点,培育了一批回收利用骨干企业,部分综合利用技术国内领先。省工业和信息化厅已将再生金属回收利用项目纳入年度制造业高质量发展专项资金支持范围,2024年,支持了武钢集团昆明钢铁股份有限公司相关项目建设资金110万元。同时,紧抓“两新”政策和机遇,省发展改革委积极申报超长期特别国债支持用能设备更新和回收循环利用项目资金。2024年,争取武钢集团昆明钢铁股份有限公司100MW亚临界发电机组能效提升项目申报超长期特别国债资金4350万元,有效支持企业降本增效。2025年,组织安宁市再生资源综合型绿色分拣中心申报回收循环利用项目,总投资9200万元,超长期特别国债资金需求996万元。下一步,省级有关部门将切实强化政策引导和产业扶持,结合安宁市产业实际建设,瞄准全国再生金属回收行业头部企业,通过对接引导,招引有关头部企业落地安宁,建设高质量高水准再生金属回收利用项目,带动提升行业整体建设水平,并继续加强与国家发展改革委汇报对接,争取更多超长期国债、中央预算内资金支持安宁市回收循环利用类项目,有效推动产业绿色低碳转型。

 

附件:建议、提案办理情况清单

 

 

云南省发展和改革委员会

2025年6月3日

(联系人及电话:资环处 冷开聪,0871-63113138)

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