近年来，德宏州始终将以工代赈作为改善农村基础设施、拓宽群众就近就业渠道、助推乡村经济发展的重要举措，持续夯实工作基础，积极争取国家资金支持，2025年德宏州以工代赈工作成效显著。

一、主要做法

（一）精准施策发力、科学谋划项目。一是提前启动2025年度项目谋划。依托失业登记平台、防止返贫监测系统等，深入分析县域返乡农民工、脱贫人口和防返贫监测对象、农村低收入人口等重点群体就业需求，通过召开村民大会、实地走访等方式，摸清有务工需求群众分布、就业意愿，确保项目“建在群众急需处、落在就业关键上”。二是聚焦项目“政策性、必要性、可行性”。密切关注国家和省级政策动态，指导县（市）谋划申报项目。积极组织开展“以工代赈政策进基层”培训，覆盖各县（市）发改干部、项目管理人员及申报单位人员。三是多部门联动共同审核项目。在申报过程中，联合农业、交通、水利、自然资源、环保、林草等部门开展联合审查，邀请专家对项目可行性、政策契合度进行评估。组织评审中心开展实地踏勘与技术指导，同步建立“一对一”材料预审制度，安排专人指导修改申报材料，项目材料合格率显著提升。

（二）强化实施管理、提升赈济实效。始终将“就业增收”作为以工代赈的核心目标。一是硬指标约束。严格落实国家关于以工代赈项目劳务报酬发放比例的新要求，将劳务报酬发放达标作为项目申报“硬门槛”，在项目实施方案中单独编制劳务报酬发放计划，明确发放标准、频次及方式。二是全流程监管。督促施工单位按月核定务工人员报酬、及时公示明细，通过“一卡通”系统直接发放至群众账户，州、县发改部门同步通过平台开展数据核查，每月电话回访20%以上在建项目的务工群众，确保劳务报酬发放到位。三是全周期把控。将项目储备、建设、验收纳入“全生命周期”管理，建立项目进度台账和问题整改清单，让每一笔资金都用在“刀刃上”，每一项工程都建成“民心工程”。

二、取得实效

2025年德宏州以工代赈工作实现质的突破，共申报实施以工代赈项目24个、争取到位资金15953万元，项目个数和到位资金较2024年分别增长500%和717.3%。在2025年第三批以工代赈中央预算内投资项目省级审查中，德宏州上报项目通过率达91%，国家评审中“好”评级项目占全省总量的37.5%。

三、经验启示

德宏州以工代赈工作实现项目质量与民生效益“双提升”，既改善了农村道路、水利等基础设施条件，补齐了民生短板，更拓宽了农村重点群体就业增收渠道，让群众在“家门口”就能实现“务工增收两不误”，为边疆民族地区全面推进乡村振兴提供了坚实支撑，2025年以工代赈项目预计带动务工群众3715人、发放劳务报酬5342万元，人均增收1.44万元以上，成为国家以工代赈政策在基层落地生根、惠及民生的鲜活实践。