目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
为政府投资项目决策提供咨询、评审服务,参与政府投融资政策的研究制定;组织政府投资项目及占用重要资源、对环境及社会影响较大需要政府部门审批或核准的投资项目进行咨询评估、评审,受委托进行规划咨询、编制建议书及可研报告、初步设计审查、项目立项评价、执行中期评价、竣工后评价及综合评价。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
云南省人民政府投资项目评审中心共有内设机构5个,包括办公室、综合处、项目评审一处、项目评审二处、项目评审三处。省委编办核定事业编制40名,其中主任1名(副厅级)、副主任2名(正处级)、总工程师1名(正处级)。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省人民政府投资项目评审中心作为二级预算单位纳入云南省发展和改革委员会2024年度部门决算编报范围。纳入云南省人民政府投资项目评审中心2024年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个,即云南省人民政府投资项目评审中心(云南省工程咨询中心)。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2024年末编制内实有人员37.0人。包括财政拨款开支经费的:公务员0.0人,参照公务员法管理人员0.0人,事业管理人员和专业技术人员37.0人,机关和事业工人0.0人;经费自理人员0.0人。
我单位2024年末其他人员0.0人。包括财政拨款开支经费的人员0.0人;经费自理人员0.0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0.0人(离休0.0人,退休0.0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员23.0人(离休0.0人,退休23.0人)。
车辆编制4.0辆,在编实有车辆3.0辆,超编0.0辆。
三、重点工作概述
(一)突出政治抓党建,建设政治机关。一是评审中心把“突出政治抓党建、创建尖兵处室红旗党支部”作为2024年度明确工作目标,以党建为引领,推进中心党建工作、党风廉政、纪律作风、业务工作全面建设和发展。二是坚持“第一议题”制度落实,政治学习实现制度化、常态化。目前已召开党支部党员大会、支委会及主题党日活动共计32次,中心主任办公会20次。三是把传达学习委党组会议精神作为固定议题,在委党组会议、主任办公会召开后,及时召开评审中心支委会和主任办公会,不折不扣贯彻落实委党组的各项工作要求,做到同频共振。四是认真组织开展党纪学习教育,准确掌握新修订的《中国共产党纪律处分条例》主旨要义和规定要求,组织集中学习教育8次、240人次参加学习,班子成员及5名同志作了学习心得体会交流,副处以上干部实地参观省警示教育基地,中心全体干部职工参观了云南省反腐倡廉警示教育基地“云上数字展厅”,并观看警示录、忏悔录3次。
(二)突出服务抓业务,促进高质量发展。一是用高质量评审(咨询)服务全省高质量发展。截至目前,围绕抓项目、扩投资、稳增长、促发展的中心工作,已完成重大项目评审236项,评审审定总投资483.81亿元,核减不合理投资4.76亿元,咨询服务(含提级论证)100批次(具体项目2519个),为争取中央预算内资金支持云南重大项目建设和提高政府资金使用效益做了大量基础性工作。二是着力提高项目评审咨询质量效率。把“当天接件当天办,周末接件周末干”作为推进作风革命加强机关效能建设的具体举措,不分白天晚上、不论是否周末,第一时间响应项目评审咨询工作任务,大幅提高评估评审时效,全力保障项目资金申报的时间要求。三是连续7年坚持开展服务基层专项活动。2024年,评审中心组织业务骨干和相关专家到迪庆、怒江、版纳等州市项目建设一线开展现场咨询服务,帮助地方完善项目前期,助力项目立项和资金申报。四是“暖心”服务项目业主。接到评审咨询委托后及时开展现场踏勘和专家评审,向项目业主和可研报告编制单位一次性书面反馈问题清单,便于其及时深化研究,完善方案,少走弯路,从细小处落实营商环境“暖心行动”要求。
(三)坚持阳光评审,建设清廉发改。一是落实党风廉政政治责任、主体责任、“一岗双责”。明确班子成员、支委委员、处室负责人工作职责,并把党风廉政建设列为支委会、主任办公会固定议题,研究推动工作落实。二是坚持常态化教育、提醒和警示。逢会讲廉政、讲纪律,以身边人、身边事为案例开展警示教育,警钟长鸣,防微杜渐。三是评审中心全员实行高风险岗位管理,梳理排查廉政风险,制定防范措施,张贴上墙,随时提示警醒,严防死守廉政风险。四是严格管理制度落实。重大项目评审实行全过程质量、效率、廉政管控,所有重大项目评审意见按“三重一大”事项要求坚持集体研究审议。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
说明:云南省人民政府投资项目评审中心(云南省工程咨询中心)2024年度没有政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省人民政府投资项目评审中心2024年度收入合计10,398,533.72元。其中:财政拨款收入10,398,533.72元,占总收入的100.00%;本年度无上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
与上年相比,收入合计减少117,417.49元,下降1.12%。其中:财政拨款收入减少106,215.30元,下降1.01%;事业收入减少11,202.19元,下降100.00%。主要原因是:2024年一名职工辞职,减少了当年的人员收入;上年事业收入主要为银行利息,原挂于“投资项目评审中心原事业基金专项经费”项目下,该项目已停用,2024年将该笔款项调整到其他应付款中核算。
二、支出决算情况说明
云南省人民政府投资项目评审中心2024年度支出合计10,398,533.72元。其中:基本支出7,926,224.22元,占总支出的76.22%;项目支出2,472,309.50元,占总支出的23.78%;本年度无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计减少490,900.30元,下降4.51%。其中:基本支出减少246,271.66元,下降3.01%;项目支出减少244,628.64元,下降9.00%。主要原因是:2024年一名职工辞职,减少了当年的人员支出;“全省重大投资项目咨询评审专项经费”项目于2024年12月下达,部分项目还未完成评审和报销支付,将结转至2025年完成支付。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障云南省人民政府投资项目评审中心机构正常运转的日常支出7,926,224.22元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出7,550,904.59元,占基本支出的95.26%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费375,319.63元,占基本支出的4.74%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障云南省人民政府投资项目评审中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2,472,309.50元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
2024年项目支出主要为三个项目,即“投资项目评审专项经费”“全省重大投资项目咨询评审专项经费”和“评审中心国有资产运维管理及保障专项经费”,分别支出951,483.50元、300,331.50元和1,220,494.50元,主要用于支付项目踏勘、评审专家的劳务费、差旅费和会议费等相关评审工作支出。其余经费主要用于保障物业管理费和其他正常运转支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省人民政府投资项目评审中心2024年度一般公共预算财政拨款支出10,398,533.72元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少106,215.30元,下降1.01%,完成年初预算的91.23%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出8,107,960.77元,占一般公共预算财政拨款总支出的77.97%,完成年初预算的91.18%。主要用于人员工资、日常公用经费和项目工作经费的支付;造成预决算差异的主要原因是“全省重大投资项目咨询评审专项经费”项目于2024年12月下达,部分项目还未完成评审和报销支付,将结转至2025年完成支付。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出929,353.15元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.94%,完成年初预算的97.65%,主要用于支付职工养老保险、失业保险等社会保险费用;造成预决算差异的主要原因是2024年一名职工辞职,当年社会保障和就业(类)支出有所减少。
9.卫生健康(类)支出808,842.80元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.78%,完成年初预算的86.61%,主要用于缴纳职工医疗保险等费用;造成预决算差异的主要原因是2024年一名职工辞职,当年卫生健康(类)支出有所减少。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出552,377.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.31%,完成年初预算的89.08%。主要用于职工住房公积金的缴纳;造成预决算差异的主要原因是2024年一名职工辞职,当年住房保障(类)支出有所减少。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为64,000.00元,决算为38,298.49元,完成年初预算的59.84%;支出决算较上年减少15,242.35元,下降28.47%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为64,000.00元,决算为38,298.49元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%,完成年初预算的59.84%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国(境)费上年度和本年度均无此项支出;公务用车购置费上年度和本年度均无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年减少15,242.35元,下降28.47%;公务接待费上年度和本年度均无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年度和本年度均无此项支出;国(境)外接待费上年度和本年度均无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为64,000.00元,支出决算为38,298.49元,完成年初预算的59.84%,支出决算较上年减少15,242.35元,下降28.47%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为64,000.00元,决算为38,298.49元,完成年初预算的59.84%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是为贯彻落实过紧日子的工作要求,中心厉行节约,轻车简从,减少了“三公”经费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费上年度和本年度均无此项支出;公务用车购置费上年度和本年度均无此项支出;公务用车运行维护费支出决算减少15,242.35元,下降28.47%;公务接待费上年度和本年度均无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年度和本年度均无此项支出;国(境)外接待费上年度和本年度均无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是为贯彻落实过紧日子的工作要求,中心厉行节约,轻车简从,减少了“三公”经费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0.0个,累计0.0人次。
2.购置车辆0.0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3.0辆。主要用于项目踏勘和评审所需车辆的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0.0批次(其中:外事接待0.0批次),接待人次0.0人(其中:外事接待人次0.0人)。安排国(境)外公务接待0.0批次,接待人次0.0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省人民政府投资项目评审中心2024年机关运行经费支出0.00元,上年度无机关运行经费支出。主要原因是云南省人民政府投资项目评审中心不属于行政单位,未安排机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,云南省人民政府投资项目评审中心资产总额20,332,441.35元,其中,流动资产2,418,998.36元,固定资产5,355,936.68元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程12,489,256.31元,无形资产68,250.00元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少640,190.76元,其中固定资产减少256,695.52元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋1,921.53平方米,账面原值9,228,150.94元,实现资产使用收入784,661.69元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2024年度,单位政府采购支出总额725,818.49元,其中:政府采购货物支出725,818.49元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额725,818.49元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件: