目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
云南省公共资源交易中心负责管理运行维护省级公共资源交易电子化平台;负责收集、储存、核验、发布省级公共资源交易相关信息和全省公共资源交易数据的统计、分析、上报;负责维护进场交易活动正常秩序。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
云南省公共资源交易中心共设置5个内设机构,包括:行政综合部、交易服务部、受理服务部、咨询服务部、信息技术部。
云南省公共资源交易中心为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省公共资源交易中心作为二级预算单位纳入云南省发展和改革委员会2024年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省公共资源交易中心2024年末编制内实有人员30人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员30人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
云南省公共资源交易中心2024年末其他人员20人。包括财政拨款开支经费的人员20人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员11人(离休0人,退休11人)。
车辆编制4辆,在编实有车辆2辆,实有车辆未超过核定编制数量。
三、重点工作概述
1.抓好新政新规贯彻落实。一是按照《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办发〔2024〕21号)、《招标投标领域公平竞争审查规则》(国家发展和改革委员会2024年第16号令)和《评标专家和评标专家库管理办法》(国家发展和改革委员会2024年第26号令)等新政新规要求,从深化省级工程建设项目全流程电子化交易、加强招标文件公平竞争审查、规范评标专家抽取服务等方面抓好贯彻落实。二是积极融入全国统一大市场,按时完成全国CA互认接入服务,逐步扩大跨省域远程异地评标范围,探索推行暗标评审,防范围标串标风险。
2.做好各类项目进场交易服务。一是保障省级公共资源交易项目进场交易,在做好“应进必进”项目、特殊项目进场交易基础上,对省属国有企业招标采购项目开放评标场地供其使用。做好矿业权项目挂牌出让服务保障工作。二是持续抓好优化营商环境“暖心行动”有关招标投标工作任务落实,深化招标采购项目进场交易全流程规范化服务。三是根据国家和云南省新制定和修订的有关文件,适时修订各类交易服务工作指引和规范,不断提高交易服务规范化水平。
3.加强交易平台运维服务管理。一是抓好交易平台系统功能提升,上线公平竞争审查工具、招标计划发布、暗标评审、招标人审核评标报告、定标等功能。二对交易平台历史交易数据进行迁移,完善系统统计功能,提高数据统计准确度。三是建立交易平台使用管理、运维服务机制和考核评价机制,做好交易平台网络安全三级等保、密码安全应用测评,加强交易数据安全管理,推进交易数据备份。
4.守住廉洁交易底线。一是继续梳理单位和个人廉政风险点,不断完善廉政风险防控措施。二是以交易过程风险防控为重点,继续深化“零接触”评标服务,编制交易服务工作内部报告审批事项清单。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
云南省公共资源交易中心2024年度没有政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省公共资源交易中心2024年度收入合计12,154,073.71元。其中:财政拨款收入12,154,073.71元,占总收入的100.00%;本年度无上级补助收入、事业收入、经营收入和附属单位上缴收入。
与上年相比,收入合计减少8,409,300.40元,下降40.89%。其中:财政拨款收入减少8,409,300.40元,下降40.89%。本年收入减少的主要原因是:部分项目在2023年已执行完毕,2024年未安排相应项目的支出,如:第一批省级电子政务(云南省公共资源交易平台智慧化升级项目)专项资金2023年支出9,819,000.00元,2024年未安排该项目支出。
二、支出决算情况说明
云南省公共资源交易中心2024年度支出合计12,154,073.71元。其中:基本支出5,448,938.20元,占总支出的44.83%;项目支出6,705,135.51元,占总支出的55.17%;本年度无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计减少8,409,300.40元,下降40.89%。其中:基本支出增加69,132.99元,增长1.29%;项目支出减少8,478,433.39元,下降55.84%。本年支出合计减少的主要原因是:部分项目在2023年已执行完毕,2024年未安排相应项目的支出,如:第一批省级电子政务(云南省公共资源交易平台智慧化升级项目)专项资金2023年支出9,819,000.00元,2024年未安排该项目支出。本年基本支出增加的主要原因是:本年新招录在职在编人员2人,调入在职在编人员1人,导致事业人员支出工资、社会保障缴费、公用经费等对应增加。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障云南省公共资源交易中心机构正常运转的日常支出5,448,938.20元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出5,116,853.32元,占基本支出的93.91%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费332,084.88元,占基本支出的6.09%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障云南省公共资源交易中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出6,705,135.51元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
信息化保障提升及运维专项经费1,982,000.00元,主要用于对省级公共资源交易平台软硬件维护、系统更新、省级工程类项目专家入库及抽取提供系统管理和服务、网络光纤的租用等,持续优化提升公共资源交易平台功能,以适应全流程电子化交易、在线监督管理交易过程的需要。
交易中心公共资源交易服务保障专项经费1,895,300.00元,主要用于交易大厦服务场所的物业费、水电费等支出,为省级公共资源交易项目的进场、开标、评标、专家抽取、档案拷贝等提供服务。
其他人员支出项目经费1,164,000.00元,主要用于保障编外人员工资,切实提升服务事项限时办结率,维护好公共资源交易现场活动秩序,切实提高公共服务质量。
评标区工位制改造专项经费810,000.00元,主要用于完善开评标配套电子设备,新建网上开标室、辅助评标区及工位配套电子设施设备,营造公平公正的评标环境,提高评标质量。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省公共资源交易中心2024年度一般公共预算财政拨款支出12,154,073.71元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少8,409,300.40元,下降40.89%,完成年初预算的108.35%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出10,692,645.39元,占一般公共预算财政拨款总支出的87.98%,完成年初预算的109.51%。主要用于保障机构正常运转的日常支出,交易服务场所水电费、劳务费、交易大厦物管费、软件运维费、硬件运维费、综合评标专家库短信费、光纤租用、平台升级技术服务费等支出和公共资源交易服务保障、信息化保障提升及运维、评标区工位制改造等专项工作。造成预决算差异的主要原因是:2024年第四批省级电子政务〔云南省公共资源交易平台终端(省本级)2024年运行维护项目〕为年中新增项目,由云南省数据局列为2024年省级电子政务专项资金项目,项目经费由省财政直接下达至我单位。
2.外交(类)支出0.00元,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出588,178.60元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.84%,完成年初预算的108.29%。主要用于事业单位离退休人员公用经费、省级财政负担的基本养老保险单位缴费部分、省级财政负担的工伤保险和失业保险单位缴费部分。造成预决算差异的主要原因是:年度内因人员增减变动,相应的应缴支出增加。
9.卫生健康(类)支出516,525.72元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.25%,完成年初预算的100.90%。主要用于事业单位职工基本医疗保险缴费支出、公务员医疗补助缴费支出和大病补充医疗保险缴费支出。造成预决算差异的主要原因是:年度内因人员增减变动,相应的应缴支出增加。
10.节能环保(类)支出0.00元,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出356,724.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.94%,完成年初预算的89.53%。主要用于事业单位由省级财政负担的住房公积金单位缴费部分。造成预决算差异的主要原因是:年度内人员增减变动和人员工资变动导致缴存基数减少。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,年初无此项预算。22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为51,500.00元,决算为20,796.56元,完成年初预算的40.38%;支出决算较上年增加4,441.98元,增长27.16%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为45,000.00元,决算为16,170.56元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的77.76%,完成年初预算的35.93%;公务接待费支出年初预算为6,500.00元,决算为4,626.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的22.24%,完成年初预算的71.17%。
因公出国(境)费本年无支出,上年也无此项支出;公务用车购置费本年无支出,上年也无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加5,476.98元,增长51.22%;公务接待费支出决算较上年减少1,035.00元,下降18.28%;具体是国内接待费支出决算4,626.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少1,035.00元,下降18.28%;国(境)外接待费本年无支出,上年也无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为51,500.00元,支出决算为20,796.56元,完成年初预算的40.38%,支出决算较上年增加4,441.98元,增长27.16%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为45,000.00元,决算为16,170.56元,完成年初预算的35.93%;公务接待费支出年初预算为6,500.00元,决算为4,626.00元,完成年初预算的71.17%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是:2024年,云南省公共资源交易中心严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委实施办法等有关规定和精神,本着节俭高效的原则,大幅压减公务用车运维费支出。2024年公务接待人次较2023年减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费本年无支出,上年也无此项支出;公务用车购置费本年无支出,上年也无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加5,476.98元,增长51.22%;公务接待费支出决算减少1,035.00元,下降18.28%,具体是国内接待费支出决算4,626.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少1,035.00元,下降18.28%;国(境)外接待费本年无支出,上年也无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中公务用车运行维护费支出决算增加的主要原因是:公车使用年限长,零部件老化,造成维修增加,从而导致维修、保养费用增加。公务接待费支出决算减少的主要原因是:2024年公务接待人次较2023年减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于公务文件的收取和移交所产生的车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待5批次(其中:外事接待0批次),接待人次40人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省内外各级公共资源交易中心工作人员前来我单位进行考察交流产生的工作餐接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省公共资源交易中心2024年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是云南省公共资源交易中心为公益一类事业单位,无机关运行经费相关使用情况。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,云南省公共资源交易中心资产总额38,767,434.58元,其中,流动资产22,566,535.54元,固定资产2,815,289.08元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产13,385,609.96元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少30,350,074.10元,其中固定资产减少5,442,653.55元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2024年度,单位政府采购支出总额5,050,076.07元,其中:政府采购货物支出6,600.00元;政府采购工程支出690,164.51元;政府采购服务支出4,353,311.56元。授予中小企业合同金额2,032,711.39元,其中:授予小微企业合同金额1,970,095.56元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
(一)单位决算:各单位依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进单位预算执行以及编制后续年度单位预算的参考和依据。
(二)财政拨款收入:从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。
(三)基本支出:反映为保障机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费支出和公用经费支出两部分。
(四)项目支出:反映部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。
(五)省级公共资源交易电子化平台:指云南省省级政府采购项目、工程建设项目、产权交易项目等,进行招投标公告公示发布、投标文件递交、交易项目开标、评标等完成公开交易的电子平台。
附件: