一、行政执法工作情况
（一）行政许可方面。2025年度，省发展改革委共办理行政许可179件，其中：固定资产投资项目核准41件（铁路专用线项目2件、国家高速公路项目2件、电网项目8件、风电项目19件、抽水蓄能项目2件、水电项目1件、轻型运动飞机生产制造项目1件、旅游项目1件、有色矿山开发项目5件），境外投资项目许可67件，固定资产投资项目节能审查61件，大中型水利水电工程移民安置规划10件。
（二）行政检查方面。2025年度，省发展改革委共开展行政检查65次，其中：“双随机、一公开”行政检查4次，节能监督检查61次。一是开展“双随机、一公开”行政检查。制定印发2025年度部门“双随机、一公开”抽查计划，开展对省发展改革委审批、核准的，并在省公共资源交易中心进场交易的、依法必须招标项目招投标活动的抽查，以及对固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况、企业投资备案项目、工程咨询单位备案信息一致性及其他情况的抽查，实现抽查事项全覆盖。二是开展节能监察领域行政检查。严格执行省发展改革委2025年度节能监察工作计划，对我省11家电解铝生产企业执行电解铝行业阶梯电价政策情况开展书面节能监察，对50家重点用能单位开展现场节能监察，促进重点用能单位能源利用效率提升，确保国家节能法律、法规、规章、标准有效贯彻落实。
二、行政执法监督工作情况
（一）全面推行行政执法“三项制度”。严格执行《云南省发展和改革委员会行政执法公示工作办法、行政执法全过程记录工作办法、重大行政执法决定法制审核工作办法》，严格落实行政执法公示工作办法要求，对照重大行政执法决定法制审核目录清单进行审核。2025年度，共出具重大行政执法决定法制审核意见书105份。
（二）严格开展行政执法案卷评查。认真执行《云南省行政执法案卷评查办法》，对2024年度本部门办结的162件行政许可案卷进行评查。162个案件均事实清楚、依据充分、定性准确、程序合法。
（三）推广应用云南省“区块链+行政执法和监督”平台。明确专人作为管理员，按要求做好2025年度行政执法信息录入工作。印发《云南省发展和改革委员会办公室关于使用云南省“区块链+行政执法和监督”平台执法办案确保完成法治建设成效考核指标的通知》，完成“全省本行业系统146个行政执法主体使用‘区块链+行政执法和监督’平台开展执法办案”的年度目标。
（四）全面提升行政执法监督质效。一是编制印发全委行政执法事项目录清单，制定年度涉企行政检查计划，并以权责清单为基础，准确梳理涉企行政检查事项清单，确保“清单之外无检查”，通过云南省“区块链+行政执法和监督”平台“涉企行政检查公示专栏”向社会公开。二是开展行政执法突出问题整治“回头看”工作。对2024年行政执法突出问题专项整治工作中梳理的“少数行政执法人员素质不高、业务技能不熟练”“行政检查程序不规范”“行政执法案卷归档工作不规范”等3项突出问题开展“回头看”，通过落实“开展全省发展改革系统行政执法人员轮训工作”等8条整改措施，已完成整改。三是强化行政执法人员管理。开展行政执法主体、行政执法人员资格清理工作，进一步确认和规范行政执法主体，经过清理，现持有《中华人民共和国行政执法证》的行政执法人员数量为157人。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，全面落实网上资格考试制度，2025年共组织38名行政执法证到期人员和新进人员开展资格考试。
（五）认真落实“谁执法谁普法”责任制。紧扣职能职责，抓住年内重要普法节点，精心开展有声有色、有趣有料的普法活动，做响发展改革普法品牌。围绕“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点，通过发放资料、播放公益视频、邀请专家授课、在线答题等多种方式，全力营造学法用法的良好氛围。采用“线上+线下”方式组织全省发展改革系统行政复议、行政执法人员参加2025年“贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”专题培训班。开展“云南发改大讲堂”系列专题讲座，邀请专家围绕“学习宣传民营经济促进法，提高推动民营经济发展能力”主题进行专题授课，强化干部职工法治意识。举办“做好合法性审核推进法治机关建设”“政府采购实务操作及风险防范”专题培训，进一步规范合法性审核和政府采购行为，提升依法行政能力。组织“云小普”普法志愿队以“节能增效依法行，焕新引领绿发展”为主题开展节能普法宣传活动。策划以“学习贯彻民营经济促进法云南在行动”为主题的系列宣传活动，联合省工商联共同举办“企业家学法活动——学习宣传贯彻民营经济促进法宣讲会”，激发民营经济活力，助力构建法治化营商环境。
（六）加强执法监督保障。修订印发合法性审核工作指引，进一步规范工作流程，实现“业务处室自查、法律顾问审查、法规处审核、委领导审签”闭环管理和审核工作全链条归集，确保出台的重大决策、规范性文件合法有效，有效加强法律风险的源头防范。选聘2家知名律师事务所担任法律顾问，用好5名公职律师，协助开展合法性审核、行政执法、依法行政、法治机关建设等工作，更好服务保障全委中心工作。
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